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我國房地產(chǎn)稅制的改革研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 23:06
【摘要】:房地產(chǎn)是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是一切經(jīng)濟(jì)活動的載體和基礎(chǔ),這個(gè)基本特征使得房地產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)備受關(guān)注的行業(yè)。建國以來,我國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大的發(fā)展過程。特別是上世紀(jì)80年住房制度改革,為房地產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展契機(jī)。隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮,并逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是否穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)是否能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民日常生活的穩(wěn)定,已經(jīng)成為國家和政府的重要職責(zé)。近幾年來,我國房地產(chǎn)業(yè)以前所未有的速度和規(guī)模發(fā)展著,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),也給人以過熱過快的跡象,國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展存在著較大的隱患,令政府和國民產(chǎn)生巨大擔(dān)憂。 現(xiàn)階段的房地產(chǎn)稅收制度是在1994年稅制改革的基礎(chǔ)上確立的,涉及的稅種主要有12個(gè),包括直接以房地產(chǎn)為課稅對象的稅種7個(gè),即土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和契稅;與房地產(chǎn)緊密相關(guān)的稅種5個(gè),即營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅和城市維護(hù)建設(shè)稅。從稅種性質(zhì)來看,現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅種可以劃分為4類:與房地開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的稅收,主要包括營業(yè)稅、印花稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加;與房地產(chǎn)交易有關(guān)的稅收,主要包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加、契稅、印花稅、土地增值稅;與房地產(chǎn)保有有關(guān)的稅收,主要包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅;房地產(chǎn)所得稅,主要包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制體系總體上是符合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的,在組織財(cái)政收入以滿足國家實(shí)現(xiàn)其職能需要、宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場以保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行等方面發(fā)揮著積極作用。房地產(chǎn)稅制也存在著許多問題,有待我們進(jìn)一步改革和完善。首先,租、稅、費(fèi)范圍界定不清,收費(fèi)過多過濫。其次,稅制結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)為征稅范圍過窄、課稅環(huán)節(jié)不合理、計(jì)稅依據(jù)不科學(xué)、稅率僵化、稅種配置不合理、稅收優(yōu)惠過多過濫等。最后,稅收立法權(quán)過于集中,配套措施不齊全。 國外房地產(chǎn)稅制有一定的歷史,已經(jīng)建立了一套較為健全的房地產(chǎn)稅收制度,同時(shí)也積累了許多先進(jìn)和寶貴的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文在介紹了國外幾個(gè)發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)稅制,并對這些國家的房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相互比較和歸納總結(jié),為我國房地產(chǎn)稅制提供了學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。最后在分析了房地產(chǎn)稅收制度存在問題和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足于我國特有的國情,提出了我國房地產(chǎn)稅制改革的具體構(gòu)想和相關(guān)配套措施。
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F812.42;F293.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2680877

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