【摘要】:住有所居是人類生存的必要條件,享有住宅是一項(xiàng)基本人權(quán)。保障房建設(shè)解決了房?jī)r(jià)過快上漲造成的部分居民居住困難問題,廉租住房保障體系更是我國(guó)多層次住房保障體系中不可或缺的重要組成部分,是利國(guó)利民的重大民生工程。然而,旨在改善低收入人群居住條件、實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”目標(biāo)的廉租住房保障體系,卻由于采取“一刀切”的分配模式忽視了殘疾人住房可支付能力和基本生活需求水平的特殊性,導(dǎo)致了不公平、不合理分配現(xiàn)象的發(fā)生。 基于此,本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外廉租住房保障的相關(guān)研究進(jìn)行梳理,比較中外住房保障政策的差異,分析當(dāng)前長(zhǎng)沙市廉租住房建設(shè)現(xiàn)狀及長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)殘疾居民廉租住房保障現(xiàn)狀,指出當(dāng)前長(zhǎng)沙市廉租住房保障準(zhǔn)入機(jī)制中存在的不足。然后,筆者基于剩余收入法和擴(kuò)展線性支出模型分析長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)殘疾人和非殘疾人的住房可支付能力和基本生活需求水平差異,通過分析得知:長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)殘疾人可用于住房消費(fèi)的戶均月剩余收入平均為長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民的0.6倍,而長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)非殘疾人可用于住房消費(fèi)的戶均月剩余收入平均為長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民的1.03倍;長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)殘疾居民的基本生活需求水平是長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民的1.35倍,而長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)非殘疾居民的基本生活需求水平是長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民的0.959倍。最后,筆者結(jié)合二者在住房可支付能力和基本生活需求水平的差異對(duì)長(zhǎng)沙市廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),新的長(zhǎng)沙市廉租住房保障準(zhǔn)入線由兩塊組成:長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)殘疾人廉租住房保障準(zhǔn)入線放寬至原有標(biāo)準(zhǔn)的2.25倍,新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入線為2272.5元;長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)非殘疾居民廉租住房保障準(zhǔn)入線縮小至原有標(biāo)準(zhǔn)的0.93倍,新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入線為939.3元;谡采w面目標(biāo)的廉租住房保障準(zhǔn)入線應(yīng)該為:長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)殘疾居民廉租住房保障準(zhǔn)入線為2796.75元,長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)非殘疾居民廉租住房保障準(zhǔn)入線為1155.99元。此外,為保障新的長(zhǎng)沙市廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施,筆者在文章結(jié)尾提出完善殘疾人狀況檢測(cè)體系,建立長(zhǎng)沙市保障房信息平臺(tái)、完善誠(chéng)信體系和加快出臺(tái)考慮殘疾人差異的廉租住房保障頂層設(shè)計(jì)三條保障措施。
【學(xué)位授予單位】:中南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F299.23
【參考文獻(xiàn)】
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2574754
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