【摘要】：隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)民工一方面成為城市建設(shè)的主力軍,另一方面也成為城市中的弱勢群體,需要引起社會和政府的關(guān)注,新疆少數(shù)民族農(nóng)民工既有農(nóng)民工的共性,又有其個性。通過對新疆烏魯木齊市雅瑪里克山、黑甲山、賽馬場、二道橋-南門、南郊客運(yùn)站5個少數(shù)民族聚居社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研,深入了解少數(shù)民族農(nóng)民工的生活空間分布和就業(yè)、收入、生活環(huán)境、住房、子女教育、社會保障、民族關(guān)系等現(xiàn)狀,研究表明烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工生活空間具有城中村指向性;最迫切的生存問題有文化程度低,勞動技能缺乏,家庭收入低;缺乏漢語交流能力,就業(yè)面窄;住房狹小,周圍環(huán)境差;子女多,教育缺失等;根據(jù)目前生存所面臨的問題,提出加強(qiáng)少數(shù)民族農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),完善社會保障體系與基層管理,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治等政策建議。
【圖文】：

8期董曄等:城鎮(zhèn)化進(jìn)程中烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工空間分布及生存狀態(tài)研究也極差，進(jìn)出巷子僅能容納2人并排行走，一旦發(fā)生諸如火災(zāi)等危險，很難逃生。5）南郊客運(yùn)站片區(qū)南部有一個小山坡，呈橢圓形空間分布，聚居了少量的維吾爾族農(nóng)民工。此外，調(diào)查組還走進(jìn)大灣社區(qū)，這里少數(shù)民族農(nóng)民工主要是甘肅等內(nèi)地來疆務(wù)工的回族農(nóng)民工，不符合我們的調(diào)查要求，因此沒有再繼續(xù)調(diào)研。上述5個片區(qū)（圖1）主要集中在烏魯木齊市的天山區(qū)和沙依巴克區(qū)，在新疆城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，烏魯木齊市外來少數(shù)民族農(nóng)民工的聚居地也在空間格局上發(fā)生著變化。查閱文獻(xiàn)資料[5,6]，之前學(xué)者的研究還涉及到平頂山社區(qū)、大灣社區(qū)等，都是外來少數(shù)民族農(nóng)民工的聚居地，但是現(xiàn)在已經(jīng)全部拆遷，由于新建小區(qū)房屋租金上漲，少數(shù)民族農(nóng)民工中的大部分不得不重新搬遷，集中在上述的5個片區(qū)�？梢灶A(yù)測，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，未來他們聚居地的空間格局還將發(fā)生變化。3調(diào)查結(jié)果分析調(diào)研問卷并結(jié)合深度訪談，將烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工生存所反映出的問題歸納如下。3.1文化程度低，勞動技能缺乏，家庭收入低調(diào)查樣本顯示，問卷基本情況為：烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工以維吾爾族為主占92.8%；其中青壯年是主體，20~45歲共占87.2%；以男性居多，占54.3%；文化程度較低，小學(xué)及以下文化程度的占74.3%；來源地主要是喀什、阿克蘇、和田3個南疆地區(qū)，占少數(shù)民族農(nóng)民工總數(shù)的70.0%，如表1所示。文化程度低是問卷發(fā)現(xiàn)的第一個問題，也是烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工貧困的根本原因之一，文化程度低影響勞動技能的提高。大部分少數(shù)民族農(nóng)民工靠出賣體力為生，從事的行業(yè)以零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)為主，占總數(shù)的59.9%，被調(diào)查者以從事簡單勞動為主，勞動技能難以滿足市?

8期董曄等:城鎮(zhèn)化進(jìn)程中烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工空間分布及生存狀態(tài)研究生活保障，調(diào)查樣本顯示，參加醫(yī)療保險的僅占29.8%，參加過養(yǎng)老保險的占21.3%，但又中斷的占到了4.3%，而從未交過和不知道養(yǎng)老保險的分別占70.2%和8.5%。由此看出，烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工的生活保障主要依靠打工收入，一旦失業(yè)或者喪失勞動能力，生活將難以為繼。在就業(yè)途徑方面，，有77.1%的人是自己來烏魯木齊找工作；20.0%是通過親戚、朋友、同鄉(xiāng)介紹，只有2.9%是通過政府介紹找到的工作（圖2）。另外有10.0%的少數(shù)民族農(nóng)民工參加過政府或者企業(yè)組織的培訓(xùn)，但普遍認(rèn)為對找工作影響不大，說明政府在提供就業(yè)途徑、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面還很缺乏。3.5語言障礙語言障礙是少數(shù)民族農(nóng)民工普遍存在的現(xiàn)象。有80.0%的被調(diào)研者來自南疆，他們絕大多數(shù)只會說維語，基本不能用漢語正常交流，主要原因是沒學(xué)過漢語或者生活的地方漢族很少，從小就沒有接觸漢族等。詢問就業(yè)遇到的最大困難，排在第一位的就是語言不通（占54.3%）；語言障礙使得就業(yè)范圍極大縮小，只能從事與本民族語言相關(guān)的職業(yè)，或者從事基本不用語言的職業(yè)（如烤馕、廚師等）。另外語言不通在生活上也會造成諸多不便，自我封閉式的生活方式也不利于民族團(tuán)結(jié)。3.6民族關(guān)系在民族關(guān)系方面，67.1%的少數(shù)民族農(nóng)民工經(jīng)常與漢族來往；很少或沒有往來的共占32.9%，從調(diào)查范圍看主要是雅瑪里克山和黑甲山片區(qū)少數(shù)民族農(nóng)民工與漢族來往較少，原因主要是不會漢語，或者居住地周圍主要是本民族群眾漢族很表3烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工居住情況Table3ThehousingofethnicminoritymigrantworkersinUrumqi表4烏魯木齊市少數(shù)民族農(nóng)民工生活環(huán)境情況Table4Thelivingenvironmentofethnicminoritym
【作者單位】： 新疆師范大學(xué)地理科學(xué)與旅游學(xué)院;新疆師范大學(xué)新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展研究中心;
【基金】：國家自然科學(xué)基金項目(41261036) 新疆高�？蒲杏媱澭芯恐攸c(diǎn)項目(XJEDU2014I025) 新疆師范大學(xué)博士科研基金(XJNUBS1222) 新疆師范大學(xué)城鎮(zhèn)化發(fā)展中心招標(biāo)項目(XJCSFZ201204)資助
【分類號】：F299.27;F249.27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2542218