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郭慶旺、賈俊雪:公共教育政策、經(jīng)濟增長與人力資本溢價

公共教育政策、經(jīng)濟增長與人力資本溢價

郭慶旺　賈俊雪3

　　內(nèi)容提要:本文構(gòu)建一個包含基礎教育和高等教育的兩階段人力資本積累模型,考察公共教育支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)和高等教育可獲取性對不同教育背景的家庭的人力資本投資行為、熟練和非熟練勞動力的相對供給和相對效率的影響,和人力資本溢價的影響機制。,入政策并未充分發(fā)揮對地區(qū)經(jīng)濟增長的促進作用,;,水平,但后一種影響并不顯著;水平,。

:　人力資本溢價

一、引　言

長期以來,學術界一直致力于從理論和實證兩個層面澄清公共教育政策對經(jīng)濟增長和收入分配的影響。目前的理論研究主要是在內(nèi)生經(jīng)濟增長框架內(nèi),通過較好地刻畫人力資本形成過程以深入剖析公共教育政策對經(jīng)濟增長和收入分配的作用。一些研究認為,公共教育支出規(guī)模增加不僅有助于經(jīng)濟增長,也有助于縮小收入分配差距(GlommandRavikumar,1992;ViaeneandZilcha,2006)。但也有研究指出,公共教育支出對經(jīng)濟增長和收入分配的影響并不確定,這取決于公共教育資源的內(nèi)部配置。Lloyd2Ellis(2000)在充分考慮微觀經(jīng)濟主體職業(yè)選擇影響的基礎上,指出教育資源向高等教育傾斜會產(chǎn)生“涓滴(trickle2down)效應”,但它會被基礎教育質(zhì)量下降帶來的負面影響所抵消,從而導致收入差距增大進而不利于經(jīng)濟增長。Su(2004)利用一個兩階段人力資本積累模型指出,教育資源配置政策對經(jīng)濟增長和收入分配的影響與經(jīng)濟發(fā)展水平有關———對于欠發(fā)達國家,資源向基礎教育傾斜有助于經(jīng)濟增長和收入分配公平。就實證研究而言,目前主要集中于公共教育支出規(guī)模的經(jīng)濟增長效應,但并未給出一致結(jié)論。BarroandSala2I2Martin(1999)指出,公共教育支出對經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用;EasterlyandRebelo(1993)的研究則表明公共教育支出對經(jīng)濟增長的促進作用并不顯著;Devarajanetal.(1996)基于43個發(fā)展中國家的面板數(shù)據(jù)的研究結(jié)論是公共教育支出對經(jīng)濟增長具有顯著的抑制作用;Blankenauetal.(2006)以23個發(fā)達國家和57個發(fā)展中國家的面板數(shù)據(jù)為基礎得到的結(jié)論是,公共教育支出對發(fā)達國家的經(jīng)濟增長具有穩(wěn)健的促進作用,但對發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長沒有什么顯著影響。關于公共教育政策與收入分配的實證研究則主要集中于發(fā)達國家公共教育政策對勞動力工資差異的影響,如Fortin(2006)詳細考察了美國各州高等教育政策對勞動力工資差異的影響,還鮮有關于發(fā)展中國家的研究。

3　郭慶旺、賈俊雪,中國人民大學中國財政金融政策研究中心,郵政編碼:100872,電子信箱:qwguo@,junxuejia@sina.

(70750002)、com。本文是國家自然科學基金項目“中國地方政府規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎理論研究”教育部哲學社會科學研究重大課

(08JZD0012)和高等學校全國優(yōu)秀博士學位論文作者專項資金資助項目題攻關項目“稅收對國民收入分配調(diào)控作用研究”“國際經(jīng)

(200904)的階段性成果。非常感謝匿名評審專家提出的寶貴意見。濟環(huán)境與中國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的財政貨幣政策研究”

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