基于中國建材集團(tuán)的案例
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混合所有制與資本運(yùn)營——基于中國建材集團(tuán)的案例
國企改革與馬克思主義
資本運(yùn)營!"#$%"&’#()"%$*+
混合所有制與資本運(yùn)營
"基于中國建材集團(tuán)的案例""
中國海洋大學(xué)管理學(xué)院
馬
紅
中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王元月
摘要:本文從資本運(yùn)營視角研究混合所有制的實(shí)現(xiàn)途徑和實(shí)現(xiàn)效果#在明確資本運(yùn)營是實(shí)現(xiàn)混合所有制有效途徑的基礎(chǔ)上,提出資本運(yùn)營的運(yùn)用提高了企業(yè)的市場價(jià)值,混合所有制提高了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度效率#案例分析中通過深入分析中國建材集團(tuán)以并購重組的方式實(shí)現(xiàn)混合所有制的跨越式發(fā)展之路,證明本文所提出的兩個(gè)觀點(diǎn),同時(shí)為我國的混合所有制發(fā)展提出可以借鑒的可行性建議#
關(guān)鍵詞:混合所有制資本運(yùn)營中國建材集團(tuán)
DOI:10.16144/http://www.wendangxiazai.comki.issn1002-8072.2015.11.004
一!引言
為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的(中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定)中第六條明確提出,要積極發(fā)展國有資本!集體資本!非公有資本等交叉持股!相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)#!"#$年(政府工作報(bào)告)中再次提出$優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)%#
依據(jù)中國現(xiàn)階段的基本國情,許多學(xué)者都認(rèn)為,混合所有制經(jīng)濟(jì)%是對(duì)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持與完善,為國有資本和非國有資本的深度融合提出了一種創(chuàng)新的發(fā)展模式#
二!文獻(xiàn)綜述(一)國外研究
國外有關(guān)于混合所有制的文獻(xiàn)極少,
集中于個(gè)別案例研究和實(shí)證分析#%&’()’*+,--.(/012)研究了混合所有制企業(yè)的典型案例,主要分析混合所有制企業(yè)的政企關(guān)系#+-3,453*和67*7*89/010:研究了西方國家國有企業(yè)的民營化問題,得出的結(jié)論是,民營化使國有企業(yè)業(yè)績有了顯著提高;國有股權(quán)不如非國有股權(quán)有效率#<,=453*等人9/000:通過實(shí)證分析,得出國有股權(quán)在民營化后的公司對(duì)公司業(yè)績有正面影響的結(jié)論#>3&&7?@+3A.@(!BB/)等人對(duì)全球混合所有制航空公司的經(jīng)營進(jìn)行了實(shí)證分析,得出的結(jié)論是混合所有制公司的績效優(yōu)于國有航空公司低于私有航空公司#
(二)國內(nèi)研究
事實(shí)上,我國發(fā)展混合所有制的命題
早在!B世紀(jì)1B年代中后期就被提出,但早期有關(guān)混合所有制的研究集中于意識(shí)形態(tài)的界定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)#近年來學(xué)術(shù)界開始關(guān)注混合所有制發(fā)展中的實(shí)際問題,也零星出現(xiàn)了一些實(shí)證分析#李濤(!BB!)以中國全部上市公司為例,實(shí)證分析了國有股權(quán)在混合所有制公司中的作用,進(jìn)而提出了合理的國有股權(quán)比重調(diào)整機(jī)制#曉亮(!BB$)研究了混合所有制在我國發(fā)展的現(xiàn)狀,認(rèn)為混合所有制有利于兩權(quán)分離,開辟和擴(kuò)大資本源,有可能成為我國的經(jīng)濟(jì)主體#顧鈺民(!BBC)從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析我國的混合所有制發(fā)展,得出的結(jié)論是混合所有制比單一所有制具有更
高的制度效率;并通過博弈模型進(jìn)行了驗(yàn)證#徐善長(!BBC)對(duì)江蘇省和浙江省的混合所有制進(jìn)行了實(shí)證研究,得出的結(jié)論是!/世紀(jì)以來,兩省的混合所有制企業(yè)數(shù)量激增,,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步增強(qiáng)#吳愛存(!B/$)在分析發(fā)展混合所有制作用的基礎(chǔ)上,給出了實(shí)現(xiàn)混合所有制的五種路徑及各自的利弊,但分析相對(duì)簡單#總體而言,這些文獻(xiàn)缺乏對(duì)混合所有制實(shí)現(xiàn)方式的分析,也沒有深入研究混合所有制對(duì)公司價(jià)值和績效的影響#
總之,混合所有制在國際上不是一種普遍現(xiàn)象,也無法與我國的混合所有制研究直接聯(lián)系起來#
三!基本理論
混合所有制的實(shí)現(xiàn)方式多種多樣,但大多與資本運(yùn)營密不可分,因此本文選取資本運(yùn)營視角研究混合所有制#資本運(yùn)營是指$以資本最大限度增值為目的,對(duì)資本及其運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的運(yùn)籌和經(jīng)營活動(dòng)%,必然包括整合上市!并購重組!股份制等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方式#而這些方式既可以實(shí)現(xiàn)在國有資本中引入非國有資本,又可以實(shí)現(xiàn)國有資本在民營企業(yè)和外資企業(yè)中持股,即在同一家企業(yè)中實(shí)現(xiàn)資本性質(zhì)的多樣化,而這也正是混合所有制的最主要表現(xiàn)形式#
(一)資本運(yùn)營與混合所有制
混合所有制經(jīng)濟(jì)是國有
資本和非國有資本的相互融合#這種融合不應(yīng)該采用行政化的$強(qiáng)制%手段,而是應(yīng)該推行$市場化%運(yùn)作,遵循市場的基礎(chǔ)性作用#這就要求市場提供一種方式,促成不同所有制企業(yè)自愿平等的進(jìn)行交易#這其中最為常見的手段就是資本運(yùn)營#國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,整合上市!并購重組!股份制等資本運(yùn)營方式,作為一種市場化的資源配置工具,是實(shí)現(xiàn)混合所有制的有效途徑#不僅可以解決企業(yè)發(fā)展混合所有制所面臨的資金困難!管理混亂等諸多問題,還可以實(shí)現(xiàn)多種所有制資本的重新配置和深度融合,從而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資本高效配置的目的#基于以上分析,提出本文的理論基礎(chǔ),資本運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)混合所有制的有效途徑#
(二)資本運(yùn)營與企業(yè)價(jià)值
資本運(yùn)營是以資本最大限
度增值為目的,對(duì)資本進(jìn)行運(yùn)籌和經(jīng)營#資本運(yùn)營可以提
2015年第11期
15
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