電信不對(duì)稱管制制度法律研究
發(fā)布時(shí)間:2021-10-20 14:27
隨著取消電信不對(duì)稱管制的呼聲傳出,電信不對(duì)稱管制的存在遭到了質(zhì)疑。究其原因主要是設(shè)立不對(duì)稱管制的初衷已經(jīng)不存在了,不對(duì)稱管制制度已經(jīng)阻礙了中國電信行業(yè)的競爭,并且該制度在美國的運(yùn)用已經(jīng)引起了美國電信企業(yè)的并購浪潮。但是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所認(rèn)為的不對(duì)稱管制制度在中國電信業(yè)的運(yùn)用是否真的是窮途末路了?本文將從法學(xué)的角度去論證不對(duì)稱管制制度在電信業(yè)的合理運(yùn)用。一個(gè)良好的制度是能夠促進(jìn)有效競爭的,是建立在利益平衡的原則之上的,它通過合理設(shè)計(jì)能夠平衡電信企業(yè)的各方利益,合理安排電信各企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),從而達(dá)到促進(jìn)電信行業(yè)競爭的目的。不對(duì)稱管制制度在中國已經(jīng)力行了十年之久,但在各個(gè)領(lǐng)域中的執(zhí)行效果并不理想,究其原因在于《電信法》尚未出臺(tái)的情況下,電信行業(yè)法律體系存在缺位狀態(tài)導(dǎo)致制度的執(zhí)行力不夠,操作困難;《反壟斷法》的出臺(tái)并不能解決電信行業(yè)存在法律體系缺位的問題,作為事后管制的《反壟斷法》應(yīng)與作為事前管制的電信行業(yè)法律法規(guī)并行其道,共同治理電信行業(yè)的法律問題;并且,在現(xiàn)有有效競爭格局尚未存在的情況下,不對(duì)稱管制制度設(shè)立的初衷并未改變,依然有其存在的合理理由。本文試圖立足于現(xiàn)有的不對(duì)稱管制制度,針對(duì)其內(nèi)容...
【文章來源】:北京郵電大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 不對(duì)稱管制概述
1.1 電信不對(duì)稱管制概念
1.2 不對(duì)稱管制的歷史成因
1.3 不對(duì)稱管制的法理依據(jù)
1.3.1 公平原則
1.3.2 利益平衡原則
第二章 中國電信不對(duì)稱管制制度的確立及問題所在
2.1 中國電信不對(duì)稱管制的確立
2.1.1 不對(duì)稱管制的確立——引入競爭時(shí)期(1994-1998年)
2.1.2 不對(duì)稱管制制度的發(fā)展——競爭加劇時(shí)期(1999-2001年)
2.1.3 不對(duì)稱管制的完善——新競爭時(shí)期(2002年至今)
2.2 發(fā)展?fàn)顩r及問題所在
2.2.1 中國的電信法制體系缺位導(dǎo)致制度執(zhí)行力缺失
2.2.2 《反壟斷法》的出臺(tái)對(duì)電信行業(yè)的意義
2.2.3 不對(duì)稱管制制度存在的作用尚未消失
第三章 具體完善不對(duì)稱管制制度
3.1 統(tǒng)一明確主導(dǎo)運(yùn)營商的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——不對(duì)稱管制制度之基
3.1.1 國外確立主導(dǎo)運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)
3.1.2 我國不對(duì)稱管制規(guī)定的沖突
3.1.3 確定主導(dǎo)運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)
3.1.4 小結(jié)
3.2 細(xì)化不對(duì)稱管制制度的內(nèi)容
3.2.1 逐步放寬市場準(zhǔn)入制度的不對(duì)稱管制
3.2.2 加強(qiáng)互聯(lián)互通的不對(duì)稱管制
3.2.3 合理安排資費(fèi)制度中的不對(duì)稱管制
3.2.4 重新審視普遍服務(wù)的不對(duì)稱管制
3.2.5 號(hào)碼攜帶制度中不對(duì)稱管制的運(yùn)用
3.2.6 不對(duì)稱管制的擴(kuò)張——數(shù)網(wǎng)競爭
3.3 不對(duì)稱管制實(shí)施的保障——建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
3.3.1 國外獨(dú)立電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
3.3.2 我國建立獨(dú)立電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的必要性
3.3.3 建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
3.4 完善不對(duì)稱管制的法律責(zé)任
3.4.1 不對(duì)稱管制法律責(zé)任現(xiàn)狀
3.4.2 法律責(zé)任完善
3.5 本章小結(jié)
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論政府對(duì)電信運(yùn)營商普遍服務(wù)經(jīng)營法律義務(wù)的規(guī)制[J]. 陶銀球,譚小蓓. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2007(03)
[2]中美普遍服務(wù)政策對(duì)比[J]. 張彬,李曉梅. 通信世界. 2006(45)
[3]中美電信管制比較研究[J]. 譚銳. 三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2006(05)
[4]國外電信不對(duì)稱管制經(jīng)驗(yàn)的分析[J]. 夏冰. 企業(yè)經(jīng)濟(jì). 2006(05)
[5]自然壟斷與行政壟斷之間關(guān)系的辨析[J]. 胡小紅. 理論界. 2006(05)
[6]自然壟斷行業(yè)規(guī)制的法律問題分析[J]. 孫菁蔓. 理論與改革. 2006(02)
[7]反壟斷與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的制度范式及選擇——以比較經(jīng)濟(jì)法為路徑的思考[J]. 許石慧. 政法論叢. 2005(03)
[8]淡出非對(duì)稱管制 把握管制新思路[J]. 徐慧,朱輝. 移動(dòng)通信. 2005(02)
[9]電信普遍服務(wù)管制中幾個(gè)關(guān)鍵性問題的探析[J]. 李丹,吳祖宏. 世界電信. 2004(12)
[10]國外電信資費(fèi)管制政策的演進(jìn)與發(fā)展[J]. 何霞. 世界電信. 2004(12)
碩士論文
[1]中美電信管制機(jī)構(gòu)的比較研究及對(duì)我國電信管制機(jī)構(gòu)改革的啟發(fā)[D]. 秦娟.北京郵電大學(xué) 2007
[2]GATS規(guī)范下電信管制框架[D]. 周佑霖.中國政法大學(xué) 2004
本文編號(hào):3447068
【文章來源】:北京郵電大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 不對(duì)稱管制概述
1.1 電信不對(duì)稱管制概念
1.2 不對(duì)稱管制的歷史成因
1.3 不對(duì)稱管制的法理依據(jù)
1.3.1 公平原則
1.3.2 利益平衡原則
第二章 中國電信不對(duì)稱管制制度的確立及問題所在
2.1 中國電信不對(duì)稱管制的確立
2.1.1 不對(duì)稱管制的確立——引入競爭時(shí)期(1994-1998年)
2.1.2 不對(duì)稱管制制度的發(fā)展——競爭加劇時(shí)期(1999-2001年)
2.1.3 不對(duì)稱管制的完善——新競爭時(shí)期(2002年至今)
2.2 發(fā)展?fàn)顩r及問題所在
2.2.1 中國的電信法制體系缺位導(dǎo)致制度執(zhí)行力缺失
2.2.2 《反壟斷法》的出臺(tái)對(duì)電信行業(yè)的意義
2.2.3 不對(duì)稱管制制度存在的作用尚未消失
第三章 具體完善不對(duì)稱管制制度
3.1 統(tǒng)一明確主導(dǎo)運(yùn)營商的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——不對(duì)稱管制制度之基
3.1.1 國外確立主導(dǎo)運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)
3.1.2 我國不對(duì)稱管制規(guī)定的沖突
3.1.3 確定主導(dǎo)運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)
3.1.4 小結(jié)
3.2 細(xì)化不對(duì)稱管制制度的內(nèi)容
3.2.1 逐步放寬市場準(zhǔn)入制度的不對(duì)稱管制
3.2.2 加強(qiáng)互聯(lián)互通的不對(duì)稱管制
3.2.3 合理安排資費(fèi)制度中的不對(duì)稱管制
3.2.4 重新審視普遍服務(wù)的不對(duì)稱管制
3.2.5 號(hào)碼攜帶制度中不對(duì)稱管制的運(yùn)用
3.2.6 不對(duì)稱管制的擴(kuò)張——數(shù)網(wǎng)競爭
3.3 不對(duì)稱管制實(shí)施的保障——建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
3.3.1 國外獨(dú)立電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
3.3.2 我國建立獨(dú)立電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的必要性
3.3.3 建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
3.4 完善不對(duì)稱管制的法律責(zé)任
3.4.1 不對(duì)稱管制法律責(zé)任現(xiàn)狀
3.4.2 法律責(zé)任完善
3.5 本章小結(jié)
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論政府對(duì)電信運(yùn)營商普遍服務(wù)經(jīng)營法律義務(wù)的規(guī)制[J]. 陶銀球,譚小蓓. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2007(03)
[2]中美普遍服務(wù)政策對(duì)比[J]. 張彬,李曉梅. 通信世界. 2006(45)
[3]中美電信管制比較研究[J]. 譚銳. 三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2006(05)
[4]國外電信不對(duì)稱管制經(jīng)驗(yàn)的分析[J]. 夏冰. 企業(yè)經(jīng)濟(jì). 2006(05)
[5]自然壟斷與行政壟斷之間關(guān)系的辨析[J]. 胡小紅. 理論界. 2006(05)
[6]自然壟斷行業(yè)規(guī)制的法律問題分析[J]. 孫菁蔓. 理論與改革. 2006(02)
[7]反壟斷與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的制度范式及選擇——以比較經(jīng)濟(jì)法為路徑的思考[J]. 許石慧. 政法論叢. 2005(03)
[8]淡出非對(duì)稱管制 把握管制新思路[J]. 徐慧,朱輝. 移動(dòng)通信. 2005(02)
[9]電信普遍服務(wù)管制中幾個(gè)關(guān)鍵性問題的探析[J]. 李丹,吳祖宏. 世界電信. 2004(12)
[10]國外電信資費(fèi)管制政策的演進(jìn)與發(fā)展[J]. 何霞. 世界電信. 2004(12)
碩士論文
[1]中美電信管制機(jī)構(gòu)的比較研究及對(duì)我國電信管制機(jī)構(gòu)改革的啟發(fā)[D]. 秦娟.北京郵電大學(xué) 2007
[2]GATS規(guī)范下電信管制框架[D]. 周佑霖.中國政法大學(xué) 2004
本文編號(hào):3447068
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