【摘要】： VoIP業(yè)務在全球呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭,憑借低廉的價格和日益提高的質(zhì)量分流了傳統(tǒng)電話運營商的大批用戶,對電信業(yè)的普遍服務基礎和傳統(tǒng)結算體系等造成了劇烈的沖擊,同時也對電信管制政策提出了挑戰(zhàn)。盡管迄今為止,全球范圍內(nèi)尚沒有國家或地區(qū)針對VoIP制訂完善、全面的管制規(guī)則,但總的趨勢是從管制層面上支持VoIP業(yè)務的發(fā)展。文章在管制理論的基礎上探討VoIP管制政策問題,以求VoIP業(yè)務的健康發(fā)展,使得消費者可以從新技術的發(fā)展中獲益,促進我國通信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 本文首先研究了VoIP的分類和VoIP管制的理論基礎,并且從新技術的發(fā)展與現(xiàn)有網(wǎng)絡的利用、互聯(lián)網(wǎng)盈利模式與電信網(wǎng)盈利模式、對傳統(tǒng)運營商成本補償與市場效率這三對矛盾入手,對管制難題進行了深入分析。 其次,探討了我國VoIP的發(fā)展現(xiàn)狀及其在中國的運營障礙。從電信市場格局和電信業(yè)運營模式兩方面分析了VoIP對傳統(tǒng)電信業(yè)的沖擊,以及對電信管制政策所提出的挑戰(zhàn)。介紹了我們國家目前對于VoIP的管制現(xiàn)狀并指出管制上所存在的問題:VoIP業(yè)務的難界定;市場準入政策的模糊;碼號資源的分配不確定;不能有效執(zhí)行普遍服務;無法接入緊急呼叫。 接下來,研究了包括美國、日本、加拿大以及歐盟這四個主要發(fā)達電信市場的VoIP監(jiān)管實踐,分析了國外的VoIP管制政策對我們國家的經(jīng)驗啟示:科學的業(yè)務劃分與定位是有效監(jiān)管的前提;分類管制是解決管制難題的重要手段;維護消費者利益與國家安全是合法監(jiān)管的出發(fā)點;鼓勵競爭與促進新技術發(fā)展是監(jiān)管的主旋律;堅持服務商權利與義務對等的原則。 最后,在借鑒國外先進的VoIP管制政策的基礎上,提出了改進我國VoIP管制的政策目標和政策建議。電信管制政策的目標應該是實現(xiàn)長期社會福利的最大化,政策的制定應該保證電信運營商的合理利潤、消費者凈剩余與新興VoIP服務提供商的社會總福利最大化,在網(wǎng)絡成本補償和促進市場競爭之間取得平衡。因此,改進我國VoIP管制的政策建議包括:實行許可證準入制度;對VoIP進行界定和分類管理;對號碼資源的統(tǒng)一管理;對基礎運營商的成本補償;確定普遍服務的責任承擔;確定VoIP的互聯(lián)結算。
【學位授予單位】：哈爾濱工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：F626;F49
【圖文】：

VoIP的分類Fig.2-1TheclassificationofVoIP

【引證文獻】

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1 許佳男;網(wǎng)絡電話服務商與電信運營商的競合研究[D];北京郵電大學;2013年

本文編號：2790925