【摘要】： 20世紀(jì)80年代以來,放松規(guī)制、引入競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)私有已成為世界電信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的主導(dǎo)趨勢(shì)。與此同時(shí),我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)仍維持政企合一的國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)模式,市場(chǎng)化改革嚴(yán)重滯后使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外差距進(jìn)一步加大,收費(fèi)高、服務(wù)差、業(yè)務(wù)量不足的產(chǎn)業(yè)狀況促使市場(chǎng)開放呼聲日益高漲。與眾多競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)相比,電信對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展更具備全局性、戰(zhàn)略性影響,電信業(yè)改革因涉及面廣,與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)而格外令人關(guān)注。與其他政府規(guī)制行業(yè)相比,電信業(yè)在我國(guó)的市場(chǎng)化改革最早,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟,改革下一步如何進(jìn)行對(duì)其他產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革更具有參考價(jià)值和示范效應(yīng)。為此,有關(guān)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的研究,不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大、作用關(guān)鍵,而且也是迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)性課題。 本文從中國(guó)電信改革的實(shí)際背景出發(fā),以中國(guó)電信業(yè)績(jī)效的縱向和橫向比較為依托,以決定電信業(yè)改革績(jī)效和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制及產(chǎn)權(quán)改革這三個(gè)關(guān)鍵性問題為突破口,對(duì)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革問題展開研究,并最終落腳于構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制重建、積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革等若干政策建議。 本文主要研究?jī)?nèi)容安排如下: 第1章:緒論。重點(diǎn)揭示了選題的背景和意義、論文的研究方法、主要內(nèi)容、本文的創(chuàng)新與不足等內(nèi)容。 第2章:國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述及相關(guān)理論。該部分通過對(duì)國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,并對(duì)自然壟斷、規(guī)制及產(chǎn)權(quán)等電信業(yè)改革的相關(guān)理論進(jìn)行梳理,從而為后面章節(jié)的分析奠定了一定的理論基礎(chǔ)并提供研究依據(jù)。 第3章:中國(guó)電信業(yè)的改革和發(fā)展歷程。運(yùn)用歷史的和動(dòng)態(tài)的分析方法,透過聯(lián)通的進(jìn)入、信息產(chǎn)業(yè)部的成立、中國(guó)電信的縱向分拆、中國(guó)電信的橫向分拆和電信產(chǎn)業(yè)重組等一系列“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”對(duì)我國(guó)電信業(yè)的改革和發(fā)展歷程進(jìn)行了分析和闡釋。從而為后面的分析提供了經(jīng)濟(jì)背景。 第4章:電信業(yè)市場(chǎng)化改革的績(jī)效評(píng)價(jià)。該部分首先建立了電信業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,對(duì)中國(guó)電信業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析和國(guó)際比較,通過對(duì)中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)化改革績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),在肯定了近年來各種改革所取得成效的同時(shí),也分析和總結(jié)出中國(guó)電信業(yè)改革中存在的主要問題。 第5章:電信業(yè)市場(chǎng)化改革存在的問題及成因。該部分以市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制和產(chǎn)權(quán)改革這三個(gè)關(guān)鍵問題為突破口,對(duì)中國(guó)電信業(yè)改革中存在的問題進(jìn)行了深入分析。透過三者之間的互動(dòng)關(guān)系,得出中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)化改革非系統(tǒng)化的結(jié)論,從而為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制與產(chǎn)權(quán)改革“三位一體”改革方案的實(shí)施作好了準(zhǔn)備。 第6章:電信業(yè)改革的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示。該部分從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改革、規(guī)制改革以及產(chǎn)權(quán)改革三個(gè)方面對(duì)英美日等國(guó)家的電信業(yè)改革進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析和總結(jié)。最后得出對(duì)我國(guó)電信改革有借鑒意義的重要啟示。 第7章:電信業(yè)市場(chǎng)化改革的目標(biāo)模式及政策建議。在前面理論和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)化改革的目標(biāo)模式:有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制重建、混合所有制型多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);以此目標(biāo)模式為導(dǎo)向,提出了我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)化改革的政策建議。 國(guó)內(nèi)電信行業(yè)的高速發(fā)展吸引了國(guó)內(nèi)許多專家、學(xué)者的關(guān)注,本文并沒有拘泥于現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)電信業(yè)改革模式的研究,在消化吸收各家理念精髓的基礎(chǔ)上,做了一些創(chuàng)新性研究,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.在研究思路方面,本文從電信改革的實(shí)際背景出發(fā),以國(guó)內(nèi)外電信業(yè)績(jī)效的縱向和橫向比較為依托,以決定電信業(yè)改革績(jī)效和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制及產(chǎn)權(quán)改革這三個(gè)關(guān)鍵性問題為突破口,對(duì)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革問題展開研究。2.本文運(yùn)用了比較的分析方法,對(duì)中國(guó)電信業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效進(jìn)行了縱向和橫向比較,在深入分析中國(guó)電信業(yè)績(jī)效提高的制約因素的基礎(chǔ)上,得出中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)化改革亟需解決的三個(gè)關(guān)鍵問題。3.本文從系統(tǒng)論的角度出發(fā),提出了中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)化改革的目標(biāo)模式,即構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行政府規(guī)制重建和建立混合所有制型多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：F626

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2745510