【摘要】： 在我國社會主義市場經(jīng)濟建立和完善過程中,行政壟斷問題引起了社會各界的普遍關(guān)注,成為我國當代經(jīng)濟學的研究前沿領(lǐng)域之一,也成為我國政治體制改革和經(jīng)濟體制改革的焦點。行業(yè)性行政壟斷是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,大多發(fā)生在關(guān)系國計民生的基礎設施性行業(yè),帶來的后果是效率低、服務差,缺乏競爭性,甚至限制了新技術(shù)的開發(fā)和應用。 電信行業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟的重要組成部分,覆蓋全國的電信網(wǎng)絡是保證其它行業(yè)順利發(fā)展的主要基礎設施之一。因此,電信行業(yè)的發(fā)展狀況對其它行業(yè)乃至整體經(jīng)濟產(chǎn)生的影響不可小視。長期以來人們一直把電信行業(yè)視為自然壟斷行業(yè),認為電信服務的基礎性、網(wǎng)絡的完整性、固定資產(chǎn)的沉沒性以及電信運營的規(guī)模經(jīng)濟決定了電信行業(yè)自然壟斷特性。但是在我國,電信行業(yè)一直是在政府的嚴格控制之下發(fā)展的,帶有明顯的行政壟斷色彩。電信行業(yè)的行政壟斷造成了很多的不利影響,制約著電信行業(yè)的健康發(fā)展,所以,對電信行業(yè)行政壟斷問題的深入研究和探討具有較強的理論價值和現(xiàn)實意義。 本文運用理論與實踐相結(jié)合、抽象與具體相結(jié)合和比較分析的方法,以電信行業(yè)行政壟斷為研究對象,以產(chǎn)業(yè)組織理論和西方規(guī)制理論為基礎,結(jié)合我國電信行業(yè)發(fā)展改革歷程,對電信行業(yè)行政壟斷問題進行了全面深入的分析,提出了電信行業(yè)行政壟斷程度的測算指標體系,并對行政壟斷對電信行業(yè)造成的影響進行了實證分析,通過博弈模型分析了電信行業(yè)價格競爭和非價格競爭情況,最后,提出打破電信行業(yè)行政壟斷、促進競爭格局形成的政策建議,以期推動我國電信行業(yè)的健康、快速發(fā)展。 本文主要可分為七章,第三、四、五和七章是論文的主要部分： 第一章主要介紹論文的研究背景和意義,國內(nèi)外學術(shù)界對行政壟斷問題和行政壟斷對資源配置效率的影響的研究現(xiàn)狀及其存在的主要問題,在此基礎上,說明了本文的學術(shù)價值。接著論述了論文的研究思路和方法,最后提出了本文各章節(jié)的邏輯體系與主要內(nèi)容及論文的創(chuàng)新點。 第二章為中國行業(yè)性行政壟斷形成原因及作用機理分析。論文從體制成因和經(jīng)濟主體原因兩方面分析了我國行政壟斷形成的原因,通過對市場失靈、政府規(guī)制和規(guī)制失靈相關(guān)理論的回顧,提出行業(yè)性行政壟斷的形成機理。并在新產(chǎn)業(yè)組織理論的基礎上,將政府因素內(nèi)生到是整個系統(tǒng)中來,構(gòu)成對行政壟斷分析的G-SCP研究框架。其中,G表示政府的有關(guān)政策和行為；S表示由一系列參數(shù)指 標構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)特征矩陣；C表示在位壟斷廠商的行為；P表示績效。第三章主要是介紹我國電信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,各運營商的發(fā)展前景,分析我 國電信行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),并運用統(tǒng)計方法預測未來幾十年的電信業(yè)務 量,并結(jié)合我國電信行業(yè)的發(fā)展實情,對我國電信行業(yè)存在的壟斷類型進行了判 斷,分析了其形成的原因和造成的后果。第四章為中國電信行業(yè)行政壟斷程度測度。首先回顧了國內(nèi)外學者在壟斷程 度測度方面的研究現(xiàn)狀,提出本文的測算方法。然后運用G-SCP分析框架,設 置政府、結(jié)構(gòu)、行為和績效四大類的指標,在四大類指標下分設12個二級和33 個三級指標,建立測量電信行業(yè)行政壟斷程度的指標體系,并測量出1990～2008 年我國電信行業(yè)行政壟斷程度。第五章為中國電信行業(yè)行政壟斷造成的影響分析。分別從電信企業(yè)的經(jīng)營績 效、電信行業(yè)技術(shù)進步、電信行業(yè)經(jīng)濟效率和社會福利四方面分析行政壟斷對電 信行業(yè)資源配置效率造成的影響。電信企業(yè)經(jīng)營績效方面,我國電信行業(yè)的網(wǎng)絡 技術(shù)水平、設備先進性已經(jīng)超過了不少發(fā)達國家,但運行效率、運行質(zhì)量和經(jīng)濟 效益則相差太遠,我國電信運營商在高利潤的背后是高成本,高浪費,并且缺乏 國際競爭力。電信行業(yè)技術(shù)進步方面,電信行業(yè)行政壟斷程度對全要素生產(chǎn)率貢 獻率的貢獻系數(shù)為-1.327,負面影響較大。電信行業(yè)經(jīng)濟效率方面,當電信行業(yè) 壟斷程度降低時,全要素生產(chǎn)率的增長速度放慢,前沿技術(shù)進步加快,相對前沿 技術(shù)效率降低,資源配置效率加強,規(guī)�？倛蟪赀f增,規(guī)模經(jīng)濟性改善降低。社 會福利方面,從電信行業(yè)的壟斷福利、管制機構(gòu)非正常開支、電信企業(yè)的尋租成 本以及行政壟斷造成的社會凈福利損失四方面考察了電信行業(yè)行政壟斷造成的 社會福利影響。第六章為中國電信行業(yè)競爭政策研究。論文結(jié)合我國電信行業(yè)的競爭現(xiàn)狀, 運用價格博弈模型和非價格博弈模型進行分析,認為價格競爭帶來的結(jié)果是惡性 的價格戰(zhàn),長期而言對大家都是不利的,只有緊跟技術(shù)進步,不斷推陳出新,通 過服務和產(chǎn)品的升級換代來滿足消費者的新需要,從長期動態(tài)發(fā)展的角度尋找各 自不同競爭優(yōu)勢的競爭戰(zhàn)略,才能促進整個電信行業(yè)有效競爭格局的形成和整個 行業(yè)競爭力的提升。最后通過對國外電信行業(yè)在促進競爭方面的經(jīng)驗的介紹,提 出對我國電信市場競爭格局形成的啟示。第七章為結(jié)論、政策建議與研究展望。對本文的主要觀點和結(jié)論進行了總結(jié), 根據(jù)前文研究提出了幾點打破電信行業(yè)行政壟斷、促進競爭格局形成的政策建 議。最后,在此基礎上明確了下一步研究的方向。
【圖文】：

但是對1989年以前(尤其是1978年以前)的統(tǒng)計并不完整。借助于《新中國五十年統(tǒng)計資料匯編》，我們可以獲得1949一1989年間我國的“郵電業(yè)務量”數(shù)據(jù)資料。然后根據(jù)1990年以前的1978、1980、1985年我國郵電業(yè)務量中電信業(yè)務量大約占56%的比例計算出1949一1989年的電信業(yè)務量，而1990年以后的電信業(yè)務量可以在《中國統(tǒng)計年鑒》中找到。最后再將所有數(shù)據(jù)資料進行調(diào)整，統(tǒng)一換算為1990年可比價格。將我國建國以來的電信業(yè)務量發(fā)展狀況做成圖形，如圖3.2，，從圖中可以明顯看出，90年代以前，電信業(yè)務量幾乎呈現(xiàn)水平的發(fā)展，增幅較小;90年代以后電信業(yè)務量增長迅速，增幅較大。鑒于電信業(yè)務量的發(fā)展情況，如果考慮1949一2007年整個時段，將無法建立擬合度較好的預測模型，所以，我們在下面建立單項預測模型時只針對1990年以后的數(shù)據(jù)進行模擬并建立預測模型，并且數(shù)值均為按照1990年價格折算后的可比價格。通過對數(shù)據(jù)的分析，我們建立以下六種單項預測模型，并進行比較分析。

l、全要素生產(chǎn)率(TFP)1990一2008年，我國電信行業(yè)的全要素生產(chǎn)率經(jīng)歷先降后升再降再升又降的趨勢(圖5.1)，兩個峰頂分別出現(xiàn)在1995年和2004年，這主要是由于在這兩個年份之前，電信行業(yè)進行了重大的電信改革，促使行業(yè)全要素生產(chǎn)率有所提高，19年的平均值為27.536%。而1997一2002年37個兩位數(shù)行業(yè)全要素生產(chǎn)率的平均值為7.5%�？梢姡娦判袠I(yè)的全要素生產(chǎn)率的增長總體略高于全國總體水平。整體呈現(xiàn)下降趨勢主要是由于早期技術(shù)水平較落后，技術(shù)進步帶來的產(chǎn)出增長明顯，隨著技術(shù)的不斷完善，技術(shù)進步帶來的產(chǎn)出增長會逐漸減小。近年來，電信行業(yè)加大管理體制和運行機制的改革，激發(fā)工作員工主動性、積極性和創(chuàng)造潛能的競爭機制、激勵約束機制逐漸形成。在逐漸加劇的企業(yè)競爭壓力下
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F626

【引證文獻】

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3 林婷婷;產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究[D];哈爾濱工程大學;2012年

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本文編號：2699450