【摘要】： 在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善過(guò)程中,行政壟斷問(wèn)題引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,成為我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究前沿領(lǐng)域之一,也成為我國(guó)政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的焦點(diǎn)。行業(yè)性行政壟斷是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,大多發(fā)生在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施性行業(yè),帶來(lái)的后果是效率低、服務(wù)差,缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,甚至限制了新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。 電信行業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,覆蓋全國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)是保證其它行業(yè)順利發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施之一。因此,電信行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)其它行業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響不可小視。長(zhǎng)期以來(lái)人們一直把電信行業(yè)視為自然壟斷行業(yè),認(rèn)為電信服務(wù)的基礎(chǔ)性、網(wǎng)絡(luò)的完整性、固定資產(chǎn)的沉沒(méi)性以及電信運(yùn)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)決定了電信行業(yè)自然壟斷特性。但是在我國(guó),電信行業(yè)一直是在政府的嚴(yán)格控制之下發(fā)展的,帶有明顯的行政壟斷色彩。電信行業(yè)的行政壟斷造成了很多的不利影響,制約著電信行業(yè)的健康發(fā)展,所以,對(duì)電信行業(yè)行政壟斷問(wèn)題的深入研究和探討具有較強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 本文運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合、抽象與具體相結(jié)合和比較分析的方法,以電信行業(yè)行政壟斷為研究對(duì)象,以產(chǎn)業(yè)組織理論和西方規(guī)制理論為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)電信行業(yè)發(fā)展改革歷程,對(duì)電信行業(yè)行政壟斷問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的分析,提出了電信行業(yè)行政壟斷程度的測(cè)算指標(biāo)體系,并對(duì)行政壟斷對(duì)電信行業(yè)造成的影響進(jìn)行了實(shí)證分析,通過(guò)博弈模型分析了電信行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)情況,最后,提出打破電信行業(yè)行政壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)格局形成的政策建議,以期推動(dòng)我國(guó)電信行業(yè)的健康、快速發(fā)展。 本文主要可分為七章,第三、四、五和七章是論文的主要部分： 第一章主要介紹論文的研究背景和意義,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)行政壟斷問(wèn)題和行政壟斷對(duì)資源配置效率的影響的研究現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,說(shuō)明了本文的學(xué)術(shù)價(jià)值。接著論述了論文的研究思路和方法,最后提出了本文各章節(jié)的邏輯體系與主要內(nèi)容及論文的創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章為中國(guó)行業(yè)性行政壟斷形成原因及作用機(jī)理分析。論文從體制成因和經(jīng)濟(jì)主體原因兩方面分析了我國(guó)行政壟斷形成的原因,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)失靈、政府規(guī)制和規(guī)制失靈相關(guān)理論的回顧,提出行業(yè)性行政壟斷的形成機(jī)理。并在新產(chǎn)業(yè)組織理論的基礎(chǔ)上,將政府因素內(nèi)生到是整個(gè)系統(tǒng)中來(lái),構(gòu)成對(duì)行政壟斷分析的G-SCP研究框架。其中,G表示政府的有關(guān)政策和行為；S表示由一系列參數(shù)指 標(biāo)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)特征矩陣；C表示在位壟斷廠商的行為；P表示績(jī)效。第三章主要是介紹我國(guó)電信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,各運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展前景,分析我 國(guó)電信行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法預(yù)測(cè)未來(lái)幾十年的電信業(yè)務(wù) 量,并結(jié)合我國(guó)電信行業(yè)的發(fā)展實(shí)情,對(duì)我國(guó)電信行業(yè)存在的壟斷類(lèi)型進(jìn)行了判 斷,分析了其形成的原因和造成的后果。第四章為中國(guó)電信行業(yè)行政壟斷程度測(cè)度。首先回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)者在壟斷程 度測(cè)度方面的研究現(xiàn)狀,提出本文的測(cè)算方法。然后運(yùn)用G-SCP分析框架,設(shè) 置政府、結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效四大類(lèi)的指標(biāo),在四大類(lèi)指標(biāo)下分設(shè)12個(gè)二級(jí)和33 個(gè)三級(jí)指標(biāo),建立測(cè)量電信行業(yè)行政壟斷程度的指標(biāo)體系,并測(cè)量出1990～2008 年我國(guó)電信行業(yè)行政壟斷程度。第五章為中國(guó)電信行業(yè)行政壟斷造成的影響分析。分別從電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī) 效、電信行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、電信行業(yè)經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)福利四方面分析行政壟斷對(duì)電 信行業(yè)資源配置效率造成的影響。電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面,我國(guó)電信行業(yè)的網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)水平、設(shè)備先進(jìn)性已經(jīng)超過(guò)了不少發(fā)達(dá)國(guó)家,但運(yùn)行效率、運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì) 效益則相差太遠(yuǎn),我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商在高利潤(rùn)的背后是高成本,高浪費(fèi),并且缺乏 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。電信行業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面,電信行業(yè)行政壟斷程度對(duì)全要素生產(chǎn)率貢 獻(xiàn)率的貢獻(xiàn)系數(shù)為-1.327,負(fù)面影響較大。電信行業(yè)經(jīng)濟(jì)效率方面,當(dāng)電信行業(yè) 壟斷程度降低時(shí),全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度放慢,前沿技術(shù)進(jìn)步加快,相對(duì)前沿 技術(shù)效率降低,資源配置效率加強(qiáng),規(guī)�？倛�(bào)酬遞增,規(guī)模經(jīng)濟(jì)性改善降低。社 會(huì)福利方面,從電信行業(yè)的壟斷福利、管制機(jī)構(gòu)非正常開(kāi)支、電信企業(yè)的尋租成 本以及行政壟斷造成的社會(huì)凈福利損失四方面考察了電信行業(yè)行政壟斷造成的 社會(huì)福利影響。第六章為中國(guó)電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策研究。論文結(jié)合我國(guó)電信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀, 運(yùn)用價(jià)格博弈模型和非價(jià)格博弈模型進(jìn)行分析,認(rèn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的結(jié)果是惡性 的價(jià)格戰(zhàn),長(zhǎng)期而言對(duì)大家都是不利的,只有緊跟技術(shù)進(jìn)步,不斷推陳出新,通 過(guò)服務(wù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者的新需要,從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度尋找各 自不同競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,才能促進(jìn)整個(gè)電信行業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)格局的形成和整個(gè) 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。最后通過(guò)對(duì)國(guó)外電信行業(yè)在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)方面的經(jīng)驗(yàn)的介紹,提 出對(duì)我國(guó)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局形成的啟示。第七章為結(jié)論、政策建議與研究展望。對(duì)本文的主要觀點(diǎn)和結(jié)論進(jìn)行了總結(jié), 根據(jù)前文研究提出了幾點(diǎn)打破電信行業(yè)行政壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)格局形成的政策建 議。最后,在此基礎(chǔ)上明確了下一步研究的方向。
【圖文】：

但是對(duì)1989年以前(尤其是1978年以前)的統(tǒng)計(jì)并不完整。借助于《新中國(guó)五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》，我們可以獲得1949一1989年間我國(guó)的“郵電業(yè)務(wù)量”數(shù)據(jù)資料。然后根據(jù)1990年以前的1978、1980、1985年我國(guó)郵電業(yè)務(wù)量中電信業(yè)務(wù)量大約占56%的比例計(jì)算出1949一1989年的電信業(yè)務(wù)量，而1990年以后的電信業(yè)務(wù)量可以在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中找到。最后再將所有數(shù)據(jù)資料進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一換算為1990年可比價(jià)格。將我國(guó)建國(guó)以來(lái)的電信業(yè)務(wù)量發(fā)展?fàn)顩r做成圖形，如圖3.2，，從圖中可以明顯看出，90年代以前，電信業(yè)務(wù)量幾乎呈現(xiàn)水平的發(fā)展，增幅較小;90年代以后電信業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)迅速，增幅較大。鑒于電信業(yè)務(wù)量的發(fā)展情況，如果考慮1949一2007年整個(gè)時(shí)段，將無(wú)法建立擬合度較好的預(yù)測(cè)模型，所以，我們?cè)谙旅娼雾?xiàng)預(yù)測(cè)模型時(shí)只針對(duì)1990年以后的數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬并建立預(yù)測(cè)模型，并且數(shù)值均為按照1990年價(jià)格折算后的可比價(jià)格。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，我們建立以下六種單項(xiàng)預(yù)測(cè)模型，并進(jìn)行比較分析。

l、全要素生產(chǎn)率(TFP)1990一2008年，我國(guó)電信行業(yè)的全要素生產(chǎn)率經(jīng)歷先降后升再降再升又降的趨勢(shì)(圖5.1)，兩個(gè)峰頂分別出現(xiàn)在1995年和2004年，這主要是由于在這兩個(gè)年份之前，電信行業(yè)進(jìn)行了重大的電信改革，促使行業(yè)全要素生產(chǎn)率有所提高，19年的平均值為27.536%。而1997一2002年37個(gè)兩位數(shù)行業(yè)全要素生產(chǎn)率的平均值為7.5%�？梢�(jiàn)，電信行業(yè)的全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)總體略高于全國(guó)總體水平。整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)主要是由于早期技術(shù)水平較落后，技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的產(chǎn)出增長(zhǎng)明顯，隨著技術(shù)的不斷完善，技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的產(chǎn)出增長(zhǎng)會(huì)逐漸減小。近年來(lái)，電信行業(yè)加大管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，激發(fā)工作員工主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造潛能的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制逐漸形成。在逐漸加劇的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力下
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：F626

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2699450