【摘要】：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS under the WTO)的宗旨是促進(jìn)國(guó)際范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化和為服務(wù)貿(mào)易建立多邊框架規(guī)則,目的是在透明度和逐步自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。電信就是包含在GATS中的一個(gè)服務(wù)部門(mén)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程也逐步在加快。經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)是信息產(chǎn)業(yè),而信息產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)則需要電信服務(wù)業(yè)來(lái)推動(dòng)。經(jīng)過(guò)20多年的改革和發(fā)展,中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了翻天覆地的變化,市場(chǎng)開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制都在一步一步走向深入。本文立足于國(guó)際視野,研究中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并且對(duì)中國(guó)電信自由化進(jìn)程、中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表和中國(guó)電信國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做了比較研究。 本論文共分七章。第一章主要闡述本論文的研究目標(biāo)、研究背景、文獻(xiàn)綜述、論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。本論文的研究目標(biāo)是中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程,通過(guò)對(duì)該問(wèn)題的研究,找出我國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決措施,進(jìn)而建立一個(gè)科學(xué)、健康、完善的電信服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。在后工業(yè)時(shí)代,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壯大,但是,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上仍然存在巨大差距,此外,國(guó)際間廣泛存在的貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,特別是在電信這樣一個(gè)特殊的服務(wù)部門(mén),市場(chǎng)準(zhǔn)入限制過(guò)嚴(yán),因此研究中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程具有很強(qiáng)的必要性和迫切性。文獻(xiàn)綜述部分綜合闡述了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中國(guó)電信業(yè)改革和中國(guó)電信服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究成果。在吸取前人研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文有所創(chuàng)新,主要是通過(guò)對(duì)中國(guó)和美國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易承諾減讓表的定量研究,分別得出兩國(guó)的自由化水平,從而能夠進(jìn)行比較研究。但是,由于WTO對(duì)歐盟和印度某些年份的貿(mào)易數(shù)據(jù)還未做出統(tǒng)計(jì),作者無(wú)法獲得,在中歐和中印的比較研究中,數(shù)據(jù)年份較少,因此,比較研究的結(jié)果可能會(huì)存在偏差。 第二章主要闡述了電信服務(wù)貿(mào)易的概念、電信服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)理論以及中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程。根據(jù)WTO對(duì)電信服務(wù)的分類可知,電信服務(wù)包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。基礎(chǔ)電信服務(wù)包括公共服務(wù)和涉及端到端傳輸用戶信息的私用服務(wù),主要是由跨境交付和外國(guó)電信服務(wù)提供商在本國(guó)的分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。電報(bào)、電話、傳真服務(wù)、移動(dòng)電話、尋呼業(yè)務(wù)等都是基礎(chǔ)電信服務(wù)。增值電信服務(wù)是指服務(wù)提供商為用戶提供更多形式更多內(nèi)容的電信服務(wù)或者存儲(chǔ)服務(wù)。例如在線數(shù)據(jù)處理、電子郵件和語(yǔ)音郵件等。當(dāng)這些服務(wù)跨越地區(qū)或國(guó)境,就產(chǎn)生了電信服務(wù)貿(mào)易。本章的理論部分主要闡述了大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論和波特的“鉆石模型”,為本文提供了理論支撐。我國(guó)電信服務(wù)業(yè)起步較晚,國(guó)內(nèi)的壟斷使得該行業(yè)發(fā)展緩慢。1994年,我國(guó)電信服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分離,中國(guó)電信的企業(yè)職能從郵電部中脫離出來(lái),成為中國(guó)第一家電信企業(yè)。2001年,我國(guó)正式加入WTO,為增強(qiáng)我國(guó)電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,更好地應(yīng)對(duì)“入世”所帶來(lái)的挑戰(zhàn),中國(guó)電信南北分拆方案出臺(tái)。拆分重組后形成“5+1”格局,這6大電信企業(yè)包括中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通以及中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司。2008年,為了促進(jìn)全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)格局的形成,通過(guò)頒發(fā)3G牌照和整合電信技術(shù)與服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)電信市場(chǎng)的差異化競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)實(shí)行了第四次電信改革,自此,中國(guó)電信市場(chǎng)“3+1”格局形成：中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)有限公司。 第三章闡述了世界電信服務(wù)貿(mào)易談判歷程和電信服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際規(guī)則。從烏拉圭回合至今,電信服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)近30年的談判歷程。烏拉圭回合中,48個(gè)成員國(guó)遞交了有關(guān)電信服務(wù)貿(mào)易的具體承諾減讓表,但是大多數(shù)條款都局限于增值電信服務(wù)�！昂鬄趵纭闭勁兄�,各方代表成功達(dá)成了《基礎(chǔ)電信協(xié)議》。該協(xié)議是GATS框架下有關(guān)電信服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則,是對(duì)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)規(guī)則的完善�！痘A(chǔ)電信協(xié)議》的簽訂,為國(guó)際電信服務(wù)貿(mào)易的自由化提供了法律保障,各成員國(guó)做出了實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)貿(mào)易自由化的承諾,向外國(guó)投資者不同程度地開(kāi)放電信市場(chǎng)。但是,許多成員國(guó),為保護(hù)本國(guó)(地區(qū))電信業(yè)的發(fā)展,對(duì)開(kāi)放本國(guó)電信市場(chǎng)都附有一定的條件,保留了各種市場(chǎng)準(zhǔn)入限制措施,如對(duì)外資比例、商業(yè)存在的模式、提供服務(wù)種類的限制等。 第四章分析了中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表?xiàng)l款。在市場(chǎng)準(zhǔn)入限制方面,中國(guó)在加入WTO當(dāng)年即承諾允許外國(guó)電信服務(wù)提供商在北京、上海和廣州三個(gè)城市投資增值業(yè)務(wù)、尋呼業(yè)務(wù)、語(yǔ)音和數(shù)據(jù)服務(wù),但是,對(duì)外資比例仍存在很高的限制。隨著我國(guó)電信業(yè)改革的持續(xù)進(jìn)行以及我國(guó)電信服務(wù)業(yè)的發(fā)展,2002年至2007年,中國(guó)相繼增加了開(kāi)放城市的數(shù)量并放寬了對(duì)外資比例的限制。從2004年開(kāi)始,中國(guó)允許外國(guó)電信服務(wù)提供商投資國(guó)內(nèi)和國(guó)際業(yè)務(wù),外資比例不超過(guò)25%。到2007年,中國(guó)允許外商在全國(guó)所有城市投資電信服務(wù),而且,增值業(yè)務(wù)、尋呼業(yè)務(wù)、語(yǔ)音和數(shù)據(jù)服務(wù)以及國(guó)內(nèi)和國(guó)際業(yè)務(wù)的外資比例限制分別有所放寬。對(duì)于跨境提供、商業(yè)存在和自然人流動(dòng),中國(guó)對(duì)所有電信業(yè)務(wù)做出了有限制的承諾,對(duì)于境外交付方式,中國(guó)對(duì)所有電信業(yè)務(wù)做出了完全無(wú)限制的承諾。入世以來(lái),在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,我國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化水平逐步有所提高。 第五章是本文的創(chuàng)新點(diǎn)所在,也是文章的重點(diǎn)內(nèi)容。該章運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的研究方法,比較分析了中美兩國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化水平和中、歐、美、印四大經(jīng)濟(jì)體的電信服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)遞交的承諾減讓表明確表示,自2014年1月1日起,美國(guó)將對(duì)所有的基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)提供無(wú)限制的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。也就是說(shuō),實(shí)現(xiàn)完全的自由化,而中國(guó)未做出此類承諾,中國(guó)電信市場(chǎng)仍然存在比較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。此外,美國(guó)對(duì)境外交付和自然人流動(dòng)方式做出的承諾水平同中國(guó)相同,但是,對(duì)跨境交付方式,美國(guó)承諾完全開(kāi)放46.7%的業(yè)務(wù),對(duì)商業(yè)存在方式,美國(guó)承諾完全開(kāi)放53.3%的業(yè)務(wù),而中國(guó)對(duì)這兩種提供方式中的每種電信業(yè)務(wù)均存在限制�？梢�(jiàn),美國(guó)電信服務(wù)業(yè)中完全開(kāi)放的業(yè)務(wù)部門(mén)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。因此,與美國(guó)相比,中國(guó)電信服務(wù)貿(mào)易自由化水平還比較低。2005年至2008年,中國(guó)平均TC指數(shù)為-0.02,均低于印度、美國(guó)和歐盟,這四年中國(guó)的電信服務(wù)貿(mào)易平均表現(xiàn)為逆差。中國(guó)平均國(guó)際市場(chǎng)占有率只有1.29%,均低于印度、美國(guó)和歐盟。值得注意的是,該水平僅是美國(guó)的三十分之一,是歐盟的五十二分之一,中國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距可見(jiàn)一斑。中國(guó)在國(guó)際電信市場(chǎng)中的地位還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。隨著中國(guó)電信業(yè)改革的深化,雖然我國(guó)電信市場(chǎng)逐漸建立并完善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并且電信需求,尤其是移動(dòng)服務(wù)需求逐年增加,但是,我國(guó)電信服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露的弱點(diǎn)也制約了該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。行政壟斷、電信法的缺失、較弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等都成為中國(guó)電信服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。行政壟斷是具有中國(guó)特色的行政管制現(xiàn)象。盡管中國(guó)電信市場(chǎng)逐漸引進(jìn)外資,但政府部門(mén)仍占控股地位,外資和私人投資規(guī)模依舊很小。另外,腐敗問(wèn)題也層出不窮,不利于電信企業(yè)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 第六章針對(duì)第五章指出的中國(guó)電信服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題分別對(duì)政府部門(mén)和國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商提出了建議。政府部門(mén)一方面要遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則出臺(tái)電信法,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、電信資源使用、服務(wù)質(zhì)量等方面對(duì)電信企業(yè)做出約束,保護(hù)消費(fèi)者利益,建立一個(gè)公平、公正的電信市場(chǎng)。另一方面,在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,政府部門(mén)要為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取特殊待遇。電信運(yùn)營(yíng)商要發(fā)展國(guó)際化戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)國(guó)際電信巨頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提高資本運(yùn)作能力,提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量等,以此來(lái)提高自身的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 第七章是文章的結(jié)論部分。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F752.68;F626

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

1 歐陽(yáng)克海;基礎(chǔ)電信服務(wù)貿(mào)易自由化與電信產(chǎn)業(yè)寡頭競(jìng)爭(zhēng)[J];國(guó)際商務(wù)研究;2000年03期

2 張s，

本文編號(hào)：2636578