【摘要】: 當今世界,信息技術(shù)發(fā)展迅速,電信業(yè)正以前所未有的速度發(fā)展著,加上其他行業(yè)對電信服務的質(zhì)量和能效的更高追求,電信業(yè)承載著促進國家經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重任。中國作為目前世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的發(fā)展中國家,電信業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展對此作出了巨大的貢獻。 《服務貿(mào)易總協(xié)定》及其電信方面的相關附件旨在追求電信服務貿(mào)易的自由化,要求成員國不得采用與GATS規(guī)定相抵觸的方式來限制電信服務貿(mào)易的自由進程。但是,電信業(yè)與國家安全密切相關,各國在開放電信市場的同時也必須考慮到維護國家安全的重要性。與西方發(fā)達國家相比,我國電信業(yè)的發(fā)展起步較晚,電信法律規(guī)定相對滯后,電信業(yè)立法的不完善及相關理論研究的不足,在一定程度上制約了我國電信業(yè)的發(fā)展,因此,我們必須關注電信業(yè)法律變革。 本文由五部分組成,三萬余字。采用了歷史研究、比較研究等研究方法,較全面系統(tǒng)地研究了中國電信業(yè)法律制度。 第一部分“電信服務的基本理論”,研究了電信服務的定義、特征和分類。通過對電信服務分類的界定,明確了本文研究的重點是基礎電信服務。通過該部分的分析,得出電信業(yè)競爭環(huán)境特殊性的原因在于其服務過程的全程全網(wǎng)性和規(guī)模、范圍經(jīng)濟特性。 第二部分“GATS對電信服務貿(mào)易的規(guī)制”,分別闡述了電信服務貿(mào)易增長迅速和《服務貿(mào)易總協(xié)定》對電信服務貿(mào)易的規(guī)制體系。《服務貿(mào)易總協(xié)定》首先規(guī)定了服務貿(mào)易應當承擔的一般義務和具體承諾的義務,這些義務統(tǒng)一適用于電信服務貿(mào)易;其次是《關于電信服務的附件》規(guī)定了各成員應遵守的最低限度的電信市場準入標準,確定了外國服務提供者使用公共電信網(wǎng)絡和服務的權(quán)利;最后詳細研究了《基礎電信協(xié)議》對電信服務的規(guī)制,并對GATS的規(guī)制體系進行了評價。 第三部分“我國應遵循的電信服務貿(mào)易規(guī)則”,不僅闡述了我國加入WTO后應遵循的電信服務貿(mào)易規(guī)則,即一般義務和具體承諾,還提出了我國電信業(yè)開放的特點,即是原則上全面開放,實際保留特殊限制。 第四部分“我國履行GATS義務的主要法律障礙”,指出電信服務立法滯后、電信監(jiān)管缺乏獨立性、產(chǎn)權(quán)主體單一是我國履行GATS義務的主要法律障礙。 第五部分“我國電信業(yè)法律變革”,從法律變革的原則與目標、政府職能、市場主體、市場準入、競爭機制、運行監(jiān)管、普遍服務、市場退出八個方面研究GATS框架下我國電信業(yè)法律變革的歷程和方向,其中市場準入、競爭機制、運行監(jiān)管等三個部分是重點。
【學位授予單位】:西南政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2010
【分類號】:D922.296;F626
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本文編號:
2615994
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