養(yǎng)老保險是社會保障體系中最重要的組成部分,它關系到每一個老年人退休后的生活。國際養(yǎng)老保險制度的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段,一個是最初的現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌模式,現(xiàn)收現(xiàn)付制強調(diào)的是國家的宏觀調(diào)控,體現(xiàn)的是對社會總體財富的平均分配。這種制度最早興起于德國,并逐漸擴展至世界各國,然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人口年齡結構的變化,該制度逐漸失效,世界各國開始了對新制度的探索；第二個階段是基金積累制階段,基金積累制最大的特點是將原有的支付風險轉移給了個人,極大地緩解了政府的公共支出,這種新興的養(yǎng)老保險制度模式首先在英屬殖民地新加坡、馬來西亞等國家建立,并逐步被出現(xiàn)養(yǎng)老金支付危機的世界其他國家所接受。我國的個人賬戶制度最早開始于1986年7月12日,國務院首次引入了繳費機制,以此為標志,我國開始了對個人賬戶制度的探索。 論文主要分為五章：第一章為引言部分,主要介紹國內(nèi)外對養(yǎng)老金制度的研究情況,從國內(nèi)外各位學者的主要思想可以看出,對于養(yǎng)老金制度的研究主要還是集中在到底是繼續(xù)實行現(xiàn)收現(xiàn)付制還是引入全新的基金積累制；第二章為我國養(yǎng)老金制度的理論分析。該章首先對現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制進行簡單的對比,然后根據(jù)具體國情分析了我國為何會選擇統(tǒng)賬結合的制度模式,最后分別對統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶進行理論分析；第三章為我國養(yǎng)老金個人賬戶空賬問題分析。該章首先簡單介紹了我國養(yǎng)老金制度的發(fā)展歷程,并針對改革過程分析出個人賬戶空賬問題的產(chǎn)生的直接誘因是巨額轉制成本和養(yǎng)老金投資收益率過低等,而使得個人賬戶空賬的規(guī)模不斷加劇原因則是統(tǒng)籌賬戶支付出現(xiàn)缺口,從而對個人賬戶不斷擠占,主要表現(xiàn)為養(yǎng)老金自我負擔率較高以及養(yǎng)老金繳費率偏高引起的收繳不足；第四章為化解我國養(yǎng)老金個人賬戶空賬問題的建議。該章基于前文對我國養(yǎng)老保險個人賬戶制度的發(fā)展歷程和改革路上出現(xiàn)的問題的分析,再結合國外的改革實踐主要是以智利、新加坡和瑞典的改革實踐為例,并且從人口結構、經(jīng)濟環(huán)境和政策導向等方面進行國內(nèi)外對比研究,最后給出自己的一些建議；第五章為結論與展望。該章在總結了文章內(nèi)容的基礎上提出了對我國養(yǎng)老金制度改革的展望,希望中國能成功開辟一條與眾不同的改革之路。 縱觀世界,任何一個國家的制度演變過程在一定程度上都充滿著矛盾,每一項制度的確立都要經(jīng)歷一個長時期的“磨合”,在這個過程中,有新問題的產(chǎn)生,也有舊問題的解決,這是一個動態(tài)的發(fā)展過程,能否合理解決制度變遷過程中產(chǎn)生的一系列問題決定了改革的成敗。中國的養(yǎng)老保險制度改革也不例外,在今后漫漫的改革路上還將出現(xiàn)許許多多的諸如人口老齡化、社區(qū)養(yǎng)老等新問題,我國養(yǎng)老保險制度的改革面臨著更多、更嚴峻的挑戰(zhàn)。在不遠的將來,中國社會將逐漸步入老齡化,養(yǎng)老保險制度是保障老年人晚年生活的一道堅實屏障,它直接關系到千千萬萬的老年人。我們應當相信政府能夠不斷完善養(yǎng)老保險制度,將個人賬戶空賬等一系列問題徹底解決,保證養(yǎng)老保險制度改革能夠一帆風順,保障每一位老年公民最基本的養(yǎng)老權益不受侵犯。
【學位單位】：陜西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2012
【中圖分類】：F842.6

【參考文獻】

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本文編號：2811931