【摘要】:2009年在全國范圍內(nèi)開始實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的工作,是我國實(shí)行的一項(xiàng)對廣大農(nóng)民具有非常意義的政策,到目前為止新農(nóng)保的推廣工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)取得了顯著成效。以壽光市為例,到2012年2月底,壽光市的農(nóng)村養(yǎng)老險的參保率已達(dá)到98.17%。完善壽光市新型農(nóng)村保險制度的運(yùn)行機(jī)制對于壽光市農(nóng)村社會保障體系的完善和構(gòu)建社會主義和諧社會具有無法替代的政治和經(jīng)濟(jì)意義。 通過對山東省壽光市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析和研究,通過資料的搜集以及訪談法了解壽光市新農(nóng)保制度的運(yùn)行情況,獲得相關(guān)資料和數(shù)據(jù),并試圖從制度的實(shí)施操作層面論證評估新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度運(yùn)行過程中所存在的問題并發(fā)掘出成就和經(jīng)驗(yàn),以期對全國其他地區(qū)的新農(nóng)保制度的實(shí)施提供有效的示范意義。只有這樣,才能建立起符合中國的國情和促進(jìn)社會公平和正義的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度體系。 通過從新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的出臺背景和意義入手進(jìn)行分析,并明確研究對象,為了正確分析和研究需要明確一系列相關(guān)的核心概念。同時對國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了分析,將西方發(fā)達(dá)國家的社會保障經(jīng)驗(yàn)和中國的理論成果有機(jī)結(jié)合,將本文的研究建立在一個堅實(shí)的框架和理論支持平臺之上。在此基礎(chǔ)上,對壽光市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的進(jìn)展情況及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析研究,肯定其成效,同時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性的提出改進(jìn)措施,同時給其他地區(qū)的新農(nóng)保制度建設(shè)提高可靠的經(jīng)驗(yàn)和價值。 研究了壽光市農(nóng)村養(yǎng)老保險制度取得的成效:第一,以點(diǎn)帶面,工作標(biāo)準(zhǔn)化;第二,分工合作,程序規(guī)范化;第三,配強(qiáng)專職人員,隊伍專業(yè)化;第四,強(qiáng)化執(zhí)行力,機(jī)制長效化。并在此基礎(chǔ)上提出了為完善壽光市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的幾個重要觀點(diǎn):第一,要加大宣傳的力度,從而讓農(nóng)村村民了解新農(nóng)保制度,提高參保意識;第二,要加強(qiáng)新農(nóng)保實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo),對各村各鎮(zhèn)等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào);第三,要對新農(nóng)保制度再進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化工作,加大激勵機(jī)制;第四,要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)水平從而增強(qiáng)支持能力;第五,加強(qiáng)經(jīng)辦人員的培訓(xùn),完善經(jīng)辦隊伍的建設(shè),從而提高經(jīng)辦水平,使新農(nóng)保的實(shí)施快速便捷;第六,要加強(qiáng)新農(nóng);鸬谋O(jiān)督和管理,提高基金的保值增值能力;第七,要提高制度的銜接水平,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保的可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F323.89;F842.6
【參考文獻(xiàn)】
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