【摘要】：社會上存在一部分“夾心層”群體,他們不屬于嚴(yán)格意義上的低收入群體,所以不夠條件申請廉租房,但是他們又沒有能力購買商品房或經(jīng)濟(jì)適用房,存在住房困難�！皧A心層”群體的出現(xiàn)促使了公租房作為公共住房保障新方式的出現(xiàn),而公租房政策其實(shí)是一個(gè)過渡性的解決方法。政府通過公租房政策向“夾心層”群體提供一定幫助,待他們經(jīng)濟(jì)條件有所改善后再到市場上購買或租賃住房。國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾強(qiáng)調(diào),發(fā)展公共租賃住房可以增加住房有效供給,優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),引導(dǎo)居民合理住房消費(fèi),不僅有利于遏制部分城市房價(jià)過快上漲,而且有利于調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)人才和勞動力有序流動、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求。 沈陽市作為遼寧省省會、重工業(yè)發(fā)展的重要城市,承擔(dān)著吸納更多就業(yè)人口的壓力,如何解決低收入群體和外來務(wù)工人員的階段性住房困難,這些問題是關(guān)系到國計(jì)民生的重點(diǎn)問題。因此,研究沈陽市公租房政策,對解決沈陽市“夾心層”的階段性住房困難,讓沈陽市公租房這一新的住房保障制度走上理想的發(fā)展路徑有著重要作用,同時(shí),所得出的結(jié)論對于其他城市也有著較強(qiáng)的借鑒意義。 因此,本文將以沈陽市公租房的現(xiàn)狀為立足點(diǎn),依據(jù)社會保障理論、住房過濾理論、團(tuán)體決策理論,深入分析沈陽市公租房政策中存在的問題,在借鑒國內(nèi)外其他國家和地區(qū)的公租房政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)沈陽市具體實(shí)際情況,從加強(qiáng)調(diào)研與公眾參與,提升沈陽市公租房政策制定水平；完善政策內(nèi)容,提高沈陽市公租房政策執(zhí)行效率；優(yōu)化政策環(huán)境,增強(qiáng)沈陽市公租房政策實(shí)施效果三方面,提出針對沈陽市公租房政策的改進(jìn)建議,以完善政府職能,使沈陽市公租房政策能夠更加完善更加科學(xué)的制定并實(shí)施下去,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。 本論文主要分為五個(gè)章節(jié)： 第一章,說明本論文的研究背景與研究意義,闡述國內(nèi)外對于公租房政策的文獻(xiàn)綜述,以及本文的研究方法、研究思路與創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處； 第二章,介紹了公租房政策的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ),主要是解釋了公租房的內(nèi)涵及其與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的不同之處,運(yùn)用社會保障理論、住房過濾理論理論、團(tuán)體決策理論對公租房政策進(jìn)行分析； 第三章,對沈陽市公租房現(xiàn)狀進(jìn)行分析,通過對沈陽市公租房政策制定的背景、政策內(nèi)容、政策實(shí)施進(jìn)行分析,評估現(xiàn)行公租房政策,并對沈陽市公租房政策中存在的問題進(jìn)行分析,從政策制定、政策內(nèi)容、政策實(shí)施三個(gè)方面進(jìn)行具體分析； 第四章,總結(jié)了美國、新加坡、香港等國家和地區(qū)的公租房政策的特點(diǎn)及給我們的啟示,以便在沈陽市公租房政策的制定和實(shí)施中予以借鑒； 第五章,是本文的結(jié)論,為完善沈陽市公租房政策所提出的改進(jìn)建議,主要從提升沈陽市公租房政策制定水平、完善政策內(nèi)容、增強(qiáng)沈陽市公租房政策實(shí)施效果三方面尋找與解決現(xiàn)存問題的思路與方法,爭取早日實(shí)現(xiàn)沈陽市公租房政策的政策目標(biāo),促進(jìn)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F299.23

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本文編號：2422134