新公共管理理論視角下海南海事局服務(wù)型海事建設(shè)探析
發(fā)布時(shí)間:2017-07-27 08:21
本文關(guān)鍵詞:新公共管理理論視角下海南海事局服務(wù)型海事建設(shè)探析
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【摘要】:20世紀(jì)70年代末,西方一些工業(yè)國(guó)家為了提高政府管理效能,有效適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展,應(yīng)對(duì)政府危機(jī),掀起了一場(chǎng)政府改革運(yùn)動(dòng),隨后政府改革運(yùn)動(dòng)很快波及到全球,許多國(guó)家對(duì)政府工作進(jìn)行改革,即“新公共管理運(yùn)動(dòng)”!靶鹿补芾怼笔墙陙(lái)西方政府行政改革的指導(dǎo)思想。 近年來(lái),我國(guó)深入推進(jìn)行政體制改革,取得了顯著成效。但是我國(guó)政府部門還存在結(jié)構(gòu)不合理、效率低下、服務(wù)水平不高等問(wèn)題,這就要求必須通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能,改變管理方式,提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,加速推進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。建立一個(gè)管理高效、服務(wù)優(yōu)良的政府,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變已成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)政府改革工作的重要方向。 本文以海南海事局為研究對(duì)象,結(jié)合目前海南海事局服務(wù)型海事建設(shè)工作實(shí)際,分析取得的成就、存在的問(wèn)題,提出了具體工作建議。首先對(duì)服務(wù)型海事的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,并對(duì)服務(wù)型海事建設(shè)工作的必要性進(jìn)行了分析,總結(jié)新公共管理理論對(duì)服務(wù)型海事建設(shè)的啟示,其次分析了發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)海事管理服務(wù)模式;最后運(yùn)用新公共管理理論提出海南海事局服務(wù)型海事建設(shè)工作的具體舉措和對(duì)策。 筆者認(rèn)為,在國(guó)家建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下,海南海事局應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,重新對(duì)自身職能進(jìn)行定位,創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)工作方法,進(jìn)行行之有效的管理,構(gòu)建服務(wù)型海事,為航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
【關(guān)鍵詞】:新公共管理理論 服務(wù)型海事 建設(shè)
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F552
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-9
- 第1章 緒論9-16
- 1.1 研究背景和意義9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究的目的與意義10
- 1.2 文獻(xiàn)綜述10-14
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
- 1.3 本文的思路及框架、研究方法和創(chuàng)新之處14-16
- 1.3.1 思路及框架14
- 1.3.2 研究方法14-15
- 1.3.3 創(chuàng)新之處15-16
- 第2章 服務(wù)型海事建設(shè)與新公共管理理論16-23
- 2.1 服務(wù)型海事內(nèi)涵及建設(shè)的必要性16-19
- 2.1.1 服務(wù)型海事的內(nèi)涵16
- 2.1.2 服務(wù)型海事建設(shè)的必要性16-19
- 2.2 新公共管理理論概述19-21
- 2.2.1 新公共管理理論的興起19-20
- 2.2.2 新公共管理理論的主要內(nèi)容20-21
- 2.3 新公共管理理論對(duì)服務(wù)型海事建設(shè)的啟示21-23
- 2.3.1 轉(zhuǎn)變海事管理模式21
- 2.3.2 主動(dòng)做好服務(wù)21-22
- 2.3.3 注重管理效益22
- 2.3.4 海事服務(wù)主體多元化22
- 2.3.5 推進(jìn)依法行政22-23
- 第3章 新公共管理視角下海南海事局服務(wù)型海事建設(shè)現(xiàn)狀分析23-32
- 3.1 服務(wù)型海事建設(shè)取得的成就23-26
- 3.1.1 以行政相對(duì)人滿意為原則23-24
- 3.1.2 提高辦事效率24
- 3.1.3 服務(wù)能力有所提升24-25
- 3.1.4 服務(wù)設(shè)施日益完善25-26
- 3.2 服務(wù)型海事建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析26-32
- 3.2.1 角色定位偏差26-27
- 3.2.2 管理服務(wù)水平有待提高27-29
- 3.2.3 信息化水平有待提高29-30
- 3.2.4 海事人員綜合素質(zhì)有待提高30-31
- 3.2.5 社會(huì)參與水上交通安全管理服務(wù)機(jī)制缺失31-32
- 第4章 發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)海事管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及其借鑒32-39
- 4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)海事管理服務(wù)介紹32-36
- 4.1.1 美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的海事管理服務(wù)32-33
- 4.1.2 澳大利亞海事局的海事管理服務(wù)33-35
- 4.1.3 香港海事處的海事管理服務(wù)35-36
- 4.2 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)海事管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的啟示36-39
- 4.2.1 樹立主動(dòng)服務(wù)理念37
- 4.2.2 重視信息化建設(shè)37
- 4.2.3 強(qiáng)化內(nèi)部管理37
- 4.2.4 建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍37-38
- 4.2.5 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制38-39
- 第5章 基于新公共管理理論的海南海事局服務(wù)型海事建設(shè)對(duì)策及建議39-55
- 5.1 推進(jìn)海事信息化39-41
- 5.1.1 加強(qiáng)信息化建設(shè)39-40
- 5.1.2 建立海事信息共享40-41
- 5.2 規(guī)范內(nèi)部管理41-44
- 5.2.1 改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制41-42
- 5.2.2 完善規(guī)章制度42-43
- 5.2.3 加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)43-44
- 5.3 海事服務(wù)工作社會(huì)化44-47
- 5.3.1 引導(dǎo)社會(huì)力量參與海事工作44-46
- 5.3.2 發(fā)揮行業(yè)組織的作用46
- 5.3.3 提高市民參與水上交通安全管理意識(shí)46-47
- 5.4 主動(dòng)做好海事服務(wù)47-50
- 5.4.1 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)及法治觀念47-48
- 5.4.2 創(chuàng)新服務(wù)舉措48-50
- 5.5 提高海事執(zhí)法隊(duì)伍履職能力50-55
- 5.5.1 加強(qiáng)人力資源管理51-52
- 5.5.2 強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)52-53
- 5.5.3 建立績(jī)效考核機(jī)制53-55
- 第6章 結(jié)論與展望55-56
- 參考文獻(xiàn)56-58
- 致謝58
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條
1 遲福林;;全面理解“公共服務(wù)型政府”的基本涵義[J];人民論壇;2006年05期
2 劉熙瑞;井敏;;服務(wù)型政府三種觀點(diǎn)的澄清[J];人民論壇;2006年05期
3 楊明偉;新公共管理理論述評(píng)[J];四川行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年02期
4 王波;韓軼;;走向服務(wù)型政府[J];世紀(jì)行;2007年02期
,本文編號(hào):580509
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