蘭州繞城高速公路PPP模式實踐應用研究
本文關鍵詞:蘭州繞城高速公路PPP模式實踐應用研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:重塑古絲綢之路,實現(xiàn)“一帶一路”規(guī)劃,是政治經濟、內政外交與時空跨越融為一體的歷史超越版,是向西開放與西部開發(fā)融為一體的政策綜合版,是中央幾代領導集體謀劃國家安全戰(zhàn)略和經濟戰(zhàn)略融為一體的當代升級版。論文闡述了PPP投資模式在我國現(xiàn)階段國民經濟發(fā)展的重要作用和PPP投資模式的演變與發(fā)展,廣泛收集文獻分析了國內外研究現(xiàn)狀,準確定義了PPP投資模式。通過對PPP投資模式的解析,了解到PPP目的是為社會提供公共產品或服務,是公共部門和私營機構在項目準備階段、招標階段、融資階段、實施階段的全過程合作。十二五規(guī)劃以來,從中央到地方各級政府不斷加大對西部地區(qū)公共基礎設施建設的投資力度,但僅靠傳統(tǒng)的投資模式、政府財政資金已遠遠不能滿足一帶一路上西部地區(qū)國民經濟高速發(fā)展對基礎設施和公共事業(yè)的配套建設需求。本文以廣州西朗污水廠、北京地鐵四號線、重慶涪陵至豐都高速公路、合肥市王小郢污水廠等項目為例,介紹PPP模式在全國各地基礎設施建設中發(fā)揮的巨大作用。傳統(tǒng)的基礎設施建設存在著建設資金缺乏、經營效率低下、管理混亂、耗時長等缺陷。而PPP投資模式不僅可以減輕政府初期建設的投資負擔和風險,還能提高城市基礎設施的服務質量;使民營資本更多地參與到項目中,提高效率,降低風險;企業(yè)更早地介入項目,協(xié)助政府部門前期論證;是一種能使“政府、企業(yè)、社會等多方共贏”的投資模式。鑒于PPP模式在基礎設施建設中諸多優(yōu)勢,西部經濟基礎薄弱的欠發(fā)達地區(qū)急切需要加快一帶一路上基礎設施建設步伐,PPP模式成為蘭州市繞城高速公路建設的不二選擇。最后,借鑒PPP模式在我國基礎設施建設領域的成功經驗,運用于蘭州繞城高速公路,從商業(yè)模式、法律框架、組織管理模式等方面精心策劃;項目投資估算、資金籌措、股權回購、財務分析等方面進行的實踐應用,提出了PPP模式控資金籌集、股權回購風險、施工風險對策,有力保障了蘭州繞城高速的建設。
【關鍵詞】:基礎設施 PPP模式 投資模式 社會資本 一帶一路 西部地區(qū)
【學位授予單位】:長安大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F542.8;F283
【目錄】:
- 摘要4-5
- abstract5-11
- 第一章 緒論11-25
- 1.1 PPP模式投資基礎設施項目的研究背景及意義11-14
- 1.1.1 PPP模式投資基礎設施項目的研究背景11-12
- 1.1.2 PPP模式投資基礎設施項目的意義12-14
- 1.2 PPP模式的定義與發(fā)展歷程14-19
- 1.2.1 PPP的定義14-15
- 1.2.2 PPP的發(fā)展歷程15-19
- 1.3 國內外研究現(xiàn)狀19-21
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀19-21
- 1.3.2 國內研究現(xiàn)狀21
- 1.4 主要研究內容21-24
- 1.5 本章小結24-25
- 第二章 PPP模式投資基礎理論25-30
- 2.1 PPP模式的基本概念25-26
- 2.1.1 廣義PPP25
- 2.1.2 狹義PPP25-26
- 2.2 PPP的理論基礎26-27
- 2.2.1 公共產品理論26-27
- 2.2.2 委托代理理論27
- 2.2.3 信息不對稱理論27
- 2.3 PPP的典型運作模式27-30
- 2.3.1 PPP項目運作組織模式27-28
- 2.3.2 PPP項目運作組織模式28-30
- 第三章 PPP投資模式在基礎設施項目中的應用實例及現(xiàn)實意義30-40
- 3.1 商業(yè)模式選擇——廣州西朗污水處理廠項目30-32
- 3.1.1 項目概況30
- 3.1.2 商業(yè)模式30-31
- 3.1.3 商業(yè)模式選擇的重要意義31-32
- 3.2 股權結構優(yōu)化——北京地鐵4號線項目32-34
- 3.2.1 項目概況32
- 3.2.2 股權結構優(yōu)化及運作框架32-34
- 3.2.3 股權結構優(yōu)化的重要性34
- 3.3 政企雙方職責——重慶涪陵至豐都高速公路項目34-36
- 3.3.1 項目概況34
- 3.3.2 政企雙方職責34-35
- 3.3.3、明確政企職責的重要意義35-36
- 3.4 法律法規(guī)——合肥市王小郢污水處理廠資產權益轉讓項目36-38
- 3.4.1 項目概況36
- 3.4.2 依法實施公開招標36-37
- 3.4.3 法律法規(guī)在PPP項目中的重要作用37-38
- 3.5 風險管理與應對機制——酒泉市城區(qū)熱電聯(lián)產集中供熱項目38-40
- 3.5.1 項目概況38
- 3.5.2 風險種類38-39
- 3.5.3 風險管理的重要作用39-40
- 第四章 蘭州繞城項目采用PPP投資模式的必要性40-45
- 4.1 傳統(tǒng)的基礎設施建設面臨的問題40
- 4.2 PPP模式的優(yōu)越性40
- 4.3 甘肅省經濟40-42
- 4.3.1 近五年GDP情況41
- 4.3.2 近五年固定資產投資41-42
- 4.4 蘭州市經濟42-43
- 4.4.1 近五年GDP情況42-43
- 4.4.2 近五年固定資產投資43
- 4.5 項目進展及拓展項目情況43-45
- 4.5.1、蘭州北繞城東段高速公路項目43
- 4.5.2、蘭州市中通道高速項目43
- 4.5.3、蘭州文體休閑區(qū)土地綜合整治項目43-45
- 第五章 PPP模式在蘭州繞城高速公路項目的應用45-61
- 5.1 項目基本情況45-49
- 5.1.1 項目概況45-47
- 5.1.2 區(qū)域社會經濟發(fā)展概況47-49
- 5.1.2.1 甘肅省47-48
- 5.1.2.2 蘭州市48-49
- 5.1.3 項目進展情況49
- 5.2 商業(yè)模式及法律框架49-53
- 5.2.1 商業(yè)模式49-50
- 5.2.2 主要合作要點50-51
- 5.2.2.1 招投標50
- 5.2.2.2 中建蘭州公司50
- 5.2.2.3 項目公司50
- 5.2.2.4 合同價款50-51
- 5.2.2.5 合同價款支付51
- 5.2.3 法律框架51-53
- 5.2.3.1 法律框架圖如圖 5-3 法律框架圖51-52
- 5.2.3.2 法律關系說明52-53
- 5.3 組織管理模式53-54
- 5.3.1 投資人層面53
- 5.3.2 項目公司層面53
- 5.3.3 施工承包層面53-54
- 5.4 投資估算54-55
- 5.4.1 投資估算54
- 5.4.2 投資進度計劃54-55
- 5.5 資金籌措55-56
- 5.5.1 資本金來源55
- 5.5.2 自有資金55
- 5.5.3 其他建設資金籌集55-56
- 5.6 股權回購56-57
- 5.6.1 回購測算56
- 5.6.2 回購方式56-57
- 5.6.3 回購擔保57
- 5.7 初步財務分析57-58
- 5.7.1 計算依據(jù)及說明57
- 5.7.2 收益情況57-58
- 5.7.3 利潤實現(xiàn)及分配58
- 5.7.4 效益分析58
- 5.8 風險分析及防范措施58-61
- 5.8.1 資金籌集風險58-59
- 5.8.2 股權回購風險59
- 5.8.3 施工風險59
- 5.8.4 不可抗力風險59-60
- 5.8.5 結論及建議60-61
- 結論與展望61-62
- 參考文獻62-63
- 致謝63
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,本文編號:495382
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