針對(duì)國(guó)鐵貨車(chē)占用費(fèi)費(fèi)率上調(diào)造成甘泉鐵路公司運(yùn)營(yíng)成本上升問(wèn)題,在闡述甘泉線(xiàn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展概況及相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,提出甘泉鐵路應(yīng)定性為兼辦社會(huì)公共客貨運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的專(zhuān)用鐵路,呼局應(yīng)向托運(yùn)人或收貨人核收國(guó)鐵貨車(chē)延期占用費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)變更后托運(yùn)人或收貨人貨車(chē)延期占用費(fèi)支出成本變化及對(duì)甘泉線(xiàn)運(yùn)量流失潛在影響進(jìn)行分析,進(jìn)一步闡明了甘泉線(xiàn)國(guó)鐵貨車(chē)占用費(fèi)繳納方式變更的可行性及合理性。最后,制定了甘泉線(xiàn)國(guó)鐵貨車(chē)占用費(fèi)變更繳納方式執(zhí)行方案,并針對(duì)性提出變更方案鞏固措施,最大限度降低國(guó)鐵貨車(chē)占用費(fèi)繳納方式變更造成的貨運(yùn)量流向風(fēng)險(xiǎn)。

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【部分圖文】：

圖1?2015?～?2019年甘泉鐵路公司運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)情況圖

由圖可見(jiàn)，雖然隨著近年甘泉線(xiàn)貨運(yùn)量及營(yíng)業(yè)收入呈上升態(tài)勢(shì)，但由于甘泉線(xiàn)基建貸款已進(jìn)入還本付息的高峰期以及貨運(yùn)發(fā)運(yùn)量遠(yuǎn)低于盈虧平衡點(diǎn)，2015～2019年甘泉鐵路公司利潤(rùn)平均虧損3.93億元，持續(xù)處于巨額虧損狀態(tài)。1.3?國(guó)鐵貨車(chē)占用費(fèi)支出情況

圖2?2015—2019年甘泉線(xiàn)各貨物流向情況

如圖2所示，從歷年甘泉線(xiàn)各貨流情況統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，國(guó)鐵外運(yùn)貨物流向約占總貨物流向的50.9%，管內(nèi)倒短貨物流向占總貨物流向的34.5%，神華南線(xiàn)貨物流向占總貨物流向的14.6%。因管內(nèi)倒短、神華南線(xiàn)貨物流向發(fā)運(yùn)均使用神華自備貨車(chē)，與國(guó)鐵貨占費(fèi)費(fèi)率變更無(wú)關(guān)，即管內(nèi)倒短、神華南線(xiàn)流向（....

圖3?甘泉線(xiàn)國(guó)鐵貨車(chē)占用費(fèi)繳納方式變更方案

(2）函告呼局西甘鐵路公司，再次聲明甘泉鐵路應(yīng)定性為兼辦社會(huì)公共客貨運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用鐵路，國(guó)鐵車(chē)入線(xiàn)發(fā)運(yùn)產(chǎn)生的貨延費(fèi)，應(yīng)由國(guó)鐵方直接向托運(yùn)人或收貨人收取。(3）呼局西甘鐵路公司同意變更，按相關(guān)程序解除貨車(chē)占用費(fèi)合同。如不同意變更，甘泉鐵路公司可采取緩繳或停繳貨占費(fèi)等措施，并終止本年度合....

本文編號(hào)：4026919