自1994年以分稅制為主導的財政分權體制改革以來,中央通過提高其財政收入占全國財政收入的比重來加強其宏觀調(diào)控能力,維護了中央的權威,但也導致了中央和地方財政關系出現(xiàn)了新的矛盾,主要表現(xiàn)為財權與事權的扭曲,在此被動壓力下,地方政府面臨較大的財政壓力。進一步地,財政分權體制揭示了地方政府“理性人”自利的主觀動機,致使政府競爭不可避免,在此驅(qū)動下,地方政府一味地追求經(jīng)濟增長和仕途晉升,導致投資支出不斷增長。在財政分權激勵下,地方政府出于主觀動機和被動壓力,使得財政壓力逐漸加大,隨著城鎮(zhèn)化進程的快速推進,導致了地方政府債務的不斷增長,存在著債務風險。鑒于此,為了防止債務危機的出現(xiàn),保證政府職能的正常履行,本文以財政分權為背景,通過分析地方政府債務風險的現(xiàn)狀和成因,并通過實證檢驗了二者的關系,在此基礎上,提出相應政策建議,希望對我國地方政府債務風險的防范和化解有所幫助。本文包括五個部分。第一部分緒論,包含選題背景及研究意義,文獻綜述,研究方法,可能的創(chuàng)新之處和不足。第二部分講述了地方政府債務風險概述和理論基礎,并對地方政府債務和債務風險二者的內(nèi)涵和分類進行界定,也為后文的進一步分析提供了理論前提...

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.1財政收入占比趨勢（1982-1993年）

第3章我國財政分權發(fā)展歷程及地方政府債務風險現(xiàn)狀展經(jīng)濟的積極性；另一方面，兩步利改稅政策有利于激勵生產(chǎn)經(jīng)營國有企業(yè)的經(jīng)營績效，以獲取最大利益故有學者把這兩方面稱為放但是，由于地方政府和國有企業(yè)的自利行為，國家財力趨于分散，其控能力受到嚴重干擾，中央財政困局凸顯，....

圖3.2我國地方政府債務余額及債務負擔率變動（2007-2016年）

并且伴隨著我國步入新時代，經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變導致的放緩，相應的財政收入增速隨之下降，使得債務風險出現(xiàn)更多的問題規(guī)模風險雖總體可控，但局部地區(qū)風險加劇前面提到，規(guī)模風險是指債務規(guī)模過大而面臨的無法按期償付的可能我國地方政府債務規(guī)模，國家審計署分別于2010年和2013年作了....

圖3.32013年6月底各地區(qū)債務余額分布

第3章我國財政分權發(fā)展歷程及地方政府債務風險現(xiàn)狀地方政府債務率89.2%的水平反觀經(jīng)濟基礎薄弱的西部地力較弱，雖然債務余額最小，但債務風險反而更大據(jù)有關1月，內(nèi)蒙古ǐ貴州和云南三省或自治區(qū)（位于西部地區(qū)）100%的警戒線，分別為104.75ǐ120.2%及1....

圖4.1中央和地方政府財政支出變化趨勢（2005-2016年）

的財政分權體制下，地方政府的被動壓力主要體現(xiàn)在事權過度下移政壓力根據(jù)財政分權理論，地方政府對于本地區(qū)有知根知底的信以在地區(qū)發(fā)展及加強城鎮(zhèn)化進程方面應由地方政府需承擔更多的責由于地方政府稅收體系不健全，主體稅種匱乏，最主要的地方收入）不足，進一步造成財權相應減小，使得財權并不能完....

本文編號：3901727