隨著中央和地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的一系列改革措施的實(shí)施,地方政府債務(wù)不斷擴(kuò)大,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸積累。目前,我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模龐大并有隱性化趨勢(shì),面臨著一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。地方政府債務(wù)應(yīng)納入依法行政范圍,有必要對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行行政法規(guī)制,從行政主體和行政程序兩個(gè)方面規(guī)范和約束地方政府債務(wù)。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善,由政府、市場(chǎng)與社會(huì)組成的多元主體共同治理的合作行政模式已成為時(shí)代治理的新趨勢(shì)。應(yīng)深化機(jī)制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變;推動(dòng)建立共治模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與;建立完善信息披露制度,規(guī)范地方政府債務(wù)的監(jiān)督管理體系。

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【文章目錄】：
引 言
當(dāng)前地方政府債務(wù)的法治狀況
    (一)地方政府債務(wù)的法律性質(zhì)
    (二)地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)
    (三)地方政府債務(wù)的規(guī)范現(xiàn)狀
        1.中央與地方間財(cái)政體制是產(chǎn)生地方債務(wù)問(wèn)題的根本原因
        2.法律制度的不完善導(dǎo)致地方政府債務(wù)隱性化
地方政府債務(wù)的行政法律規(guī)制
    (一)地方政府債務(wù)的行政主體問(wèn)題
        1.地方發(fā)債主體的發(fā)展演變
        2.地方政府債務(wù)主體的多元性
        3.地方政府不是獨(dú)立的公法人
        4.地方政府的財(cái)政自主權(quán)受到限制
    (二)地方政府債務(wù)的行政法制監(jiān)督
        1.地方政府債務(wù)的人大監(jiān)督
        2.地方政府債務(wù)的信息公開(kāi)
        3.地方政府債務(wù)的監(jiān)督追責(zé)
共治理念與合作行政治理
    (一)現(xiàn)代社會(huì)的合作行政
    (二)經(jīng)濟(jì)共治:合作行政的理論基礎(chǔ)
    (三)合作行政視角下的政府債務(wù)
地方政府債務(wù)的合作行政治理
    (一)央地共治:深化財(cái)政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變
    (二)政企共治:推動(dòng)建立合作模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與
    (三)社會(huì)多元共治:完善信息公開(kāi)制度,規(guī)范地方政府債務(wù)的監(jiān)督管理體系
結(jié) 語(yǔ)



本文編號(hào)：3779029