作為地方政府重要的融資方式,近兩年我國專項債發(fā)行進度和資金撥付步調不斷加快,對于規(guī)范基建投資、防范化解債務風險、刺激地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有極大的促進作用。然而,我國地方政府專項債的發(fā)行時間相對較短,受發(fā)行規(guī)模總體有限、定價機制尚不完善、信息披露不健全等因素影響,地方政府專項債券在發(fā)行、使用和償還等方面仍面臨一定的挑戰(zhàn)和困難,對地方政府債務管理水平的提高和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成一定阻礙。本文通過剖析我國專項債發(fā)展的內涵、趨勢和特點,分析了地方政府專項債為我國經(jīng)濟帶來的積極影響。同時,針對專項債在管理實踐中存在的問題,在比較借鑒美國市政債發(fā)行管理的基礎上,提出進一步完善和提高我國地方政府專項債管理水平的相關建議。 

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
引言
一、地方政府專項債內涵
    （一）地方政府專項債相關概念
        1. 地方政府專項債券和地方政府債券。
        2. 地方政府專項債券和一般債券。
        3. 地方政府專項債券和企業(yè)專項債。
    （二）地方政府發(fā)行專項債的必要性和可行性分析
        1. 地方政府發(fā)行專項債的必要性。
        2. 地方政府發(fā)行市政債的可行性。
    （三）地方政府專項債特征
        1. 發(fā)債主體和規(guī)模受到嚴格限定。
        2. 專項債風險較低。
        3. 期限選擇多且�？顚Ｓ�。
        4. 收益較高。
二、地方政府專項債的積極效應與發(fā)展障礙
    （一）地方政府專項債的積極效應
        1. 助推新常態(tài)下積極財政政策目標的實現(xiàn)。
        2. 拉動基建投資，刺激地區(qū)經(jīng)濟。
        3. 改善城市投資平臺融資環(huán)境，化解地方債務違約風險。
        4. 提供更多投資品種，是投資避險的新渠道。
    （二）地方政府專項債的發(fā)展障礙
        1. 相關法律法規(guī)不健全，法律責任不明確。
        2. 管理架構和機制設計缺乏系統(tǒng)性。
        3. 專項債發(fā)行、使用和償還機制不夠完善。
        4. 信息披露機制不夠完善，信用評級作用較為有限。
        5. 債務風險的處置與監(jiān)管力度需更加嚴格。
三、發(fā)達國家債券發(fā)行與管理經(jīng)驗——以美國為例
    （一）美國市政債券的管理經(jīng)驗
        1. 從法律框架角度。
        2. 從管理架構角度。
        3. 從債券發(fā)行、使用和償還角度。
        4. 從信用評級和信息披露角度。
        5. 從債務風險處置與監(jiān)管角度。
    （二）我國專項債券和美國市政收益?zhèn)漠愅?br>四、我國地方政府專項債管理的啟示與思考
    （一）提高專項債相關法制法規(guī)建設
    （二）嚴格專項債的發(fā)行、使用和償還環(huán)節(jié)
        1. 從發(fā)行角度。
        2. 從使用角度。
        3. 從償還角度。
    （三）豐富完善專項債的管理架構
    （四）不斷推動信用評級和信息披露體系建設
    （五）加大債券的風險處置與監(jiān)管力度


【參考文獻】：
期刊論文
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