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PPP模式中政府交易角色與監(jiān)管角色沖突的法律平衡

發(fā)布時間:2017-08-19 17:02

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【摘要】:在我國PPP項目的交易中,既要求政府作為平等主體的一方履行合同約定義務(wù),又要求政府作為公權(quán)力的一方對整個PPP過程予以監(jiān)督。由于政府權(quán)界認定不清,使得政府交易角色和監(jiān)管角色產(chǎn)生了沖突。因此,有必要以多中心治理理論為指導(dǎo),從監(jiān)督和制約政府權(quán)力,保護社會資本正當權(quán)益,維護公眾體利益的角度出發(fā),構(gòu)建統(tǒng)一的PPP法律體系,以便平衡政府雙重角色,實現(xiàn)PPP項目中政府與市場關(guān)系的合理化、制度化。
【作者單位】: 哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】PPP模式 政府交易角色 監(jiān)管角色 沖突 法律平衡
【分類號】:D922.1;F283
【正文快照】: 一、問題的提出PPP(Public-Private Partnership)模式一般是指由公共部門與私人部門在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的過程中建立的各種合作伙伴關(guān)系。在20世紀80年代,民營資本投資就出現(xiàn)于我國的高速公路、電廠和水廠等項目中,當時大多采用BOT模式(Build-Operate-Transfer,PPP的一種具

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本文編號:701872

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