本文關(guān)鍵詞：完善南通市保障性住房管理的對策研究

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【摘要】：住房是人們生存發(fā)展的必要條件之一,住房問題與每個人息息相關(guān),也關(guān)系到我國社會主義和諧社會構(gòu)建的大局。近年來,隨著房價高企、住房供需矛盾突出、房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題的出現(xiàn),保障性住房應(yīng)運而生,成為政府保障人民群眾居住權(quán)的一項重要舉措,一定程度上解決了中低收入人群的住房難題。隨著我國城市保障性住房近年來的建設(shè)力度和社會關(guān)注度的加大,保障性住房管理的實施難度不斷的升級,所面臨的挑戰(zhàn)越來越激烈。由于我國現(xiàn)有的住房保障機制并不是十分的完善和成熟,所以在進行監(jiān)管的過程中仍存在一些問題,如政策覆蓋面窄、配套設(shè)施不到位、管理制度不完善等。保障性住房管理是滿足中低收入群體住房需求的中心環(huán)節(jié),只有不斷的增強管理的效率和作用才能夠最大程度的實現(xiàn)保障性住房房源的價值,管理的效率會展示政府的公信力,在這種背景下,就要不斷的健全保障性住房的管理機制。文章通過分析大量的資料和文獻,按照“提出問題—分析問題—解決問題”的思路,對保障性住房管理進行研究。首先,通過深入分析和闡述保障性住房的相關(guān)內(nèi)容和思想,重點研究了保障性住房管理的主要內(nèi)容;其次,結(jié)合南通市保障性住房的管理情況,分析和研究了南通市的保障性住房管理的現(xiàn)狀,總結(jié)南通市保障性住房管理經(jīng)驗,有針對性地探究了南通市保障性住房管理中存在的主要問題:一是住房保障制度相關(guān)法律法規(guī)不健全,二是政策覆蓋面窄、供需矛盾突出,三是選址規(guī)劃不合理、配套設(shè)施不到位,四是管理制度不夠完善、監(jiān)管力度不足,五是管理調(diào)控成本高、效率低,六是缺乏規(guī)范科學(xué)的退出機制;再次,分析比較了國內(nèi)外城市保障性住房管理機制,將可以借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗和方式進行了匯總;最后,通過分析發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性的提出了相應(yīng)的管理措施和對策,具體包括:轉(zhuǎn)變政府職能,強化責(zé)任意識;健全法律法規(guī);多渠道籌集資金,完善配套設(shè)施;加強社會監(jiān)督,完善保障性住房監(jiān)管體系等。
【關(guān)鍵詞】：保障性住房 住房管理 對策建議 限價房
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTACT6-11
• 第一章 緒論11-19
• 第一節(jié) 選題背景及研究意義11-14
• 一、選題背景11-12
• 二、研究意義12-14
• 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀14-16
• 一、國外研究現(xiàn)狀14
• 二、國內(nèi)研究述評14-16
• 第三節(jié) 研究內(nèi)容與研究方法16-19
• 一、研究內(nèi)容16-17
• 二、研究方法17-19
• 第二章 保障性住房管理的理論分析19-27
• 第一節(jié) 保障性住房的概念、特征及構(gòu)成19-21
• 一、保障性住房的概念19-20
• 二、保障性住房的特征20
• 三、保障性住房體系的構(gòu)成20-21
• 第二節(jié) 保障性住房管理的內(nèi)容21-24
• 一、保障性住房的管理主體22
• 二、前期管理22-23
• 三、后期管理23-24
• 第三節(jié) 保障性住房管理的理論依據(jù)24-27
• 一、公共產(chǎn)品理論24-25
• 二、新公共服務(wù)理論25
• 三、政府治理理論25-27
• 第三章 南通市保障性住房管理的現(xiàn)狀分析27-40
• 第一節(jié) 南通市保障性住房管理的發(fā)展過程27-29
• 一、保障性住房管理探索起步階段（1992年—1999年底）27
• 二、保障性住房管理深化階段（2000年—2005年底）27-28
• 三、保障性住房管理進一步完善階段（2006年至今）28-29
• 第二節(jié) 南通市保障性住房管理取得的成效29-33
• 一、創(chuàng)造了保障性住房管理的“南通模式”29-31
• 二、形成了“六管齊下”的住房保障體系31-32
• 三、建立了較為完備的管理體系32-33
• 第三節(jié) 南通市保障性住房管理存在的問題33-40
• 一、住房保障制度相關(guān)法律法規(guī)不健全33-34
• 二、政策覆蓋面窄，，供需矛盾突出34-36
• 三、選址規(guī)劃不合理，配套設(shè)施不到位36-38
• 四、管理制度不夠完善，監(jiān)管力度不足38
• 五、管理調(diào)控成本高、效率低38-39
• 六、缺乏規(guī)范科學(xué)的退出機制39-40
• 第四章 國內(nèi)外城市保障性住房管理的經(jīng)驗借鑒40-47
• 第一節(jié) 國外及中國香港地區(qū)保障性住房管理模式40-43
• 一、美國：市場化住房制度40-41
• 二、新加坡：組屋制度41-42
• 三、香港：公屋制度42-43
• 第二節(jié) 國內(nèi)部分城市保障性住房管理的經(jīng)驗借鑒43-44
• 一、重慶市：以公租房為重點的政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動管理模式43-44
• 二、廈門市：加強立法，為保障性住房管理保駕護航44
• 第三節(jié) 國內(nèi)外經(jīng)驗對南通的借鑒與啟示44-47
• 一、建立健全完備的法律制度，依法保障政策的實施44-45
• 二、建立公平、嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出管理機制45
• 三、強化政府在住房保障中的責(zé)任和作用45-46
• 四、建立社會信用體系和個人信用評估系統(tǒng)46-47
• 第五章 完善南通市保障性住房管理的對策47-53
• 第一節(jié) 健全法律法規(guī)，為保障性住房管理提供法律依據(jù)47-48
• 一、完善保障性住房管理的法律法規(guī)47
• 二、完善行政配套法規(guī),實現(xiàn)政府有限干預(yù)47-48
• 第二節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能，強化責(zé)任意識48-49
• 一、形成統(tǒng)一有效的管理體制48-49
• 二、加強體制內(nèi)部監(jiān)管，形成有效的激勵機制49
• 第三節(jié) 完善準(zhǔn)入退出機制49-50
• 一、建立居民經(jīng)濟狀況動態(tài)監(jiān)控系制度49-50
• 二、構(gòu)建清晰、嚴(yán)厲的退出機制50
• 第四節(jié) 多渠道籌集資金，完善配套設(shè)施50-51
• 一、增加財政支持力度，拓寬融資渠道50-51
• 二、合理規(guī)劃，完善配套設(shè)施51
• 第五節(jié) 加強監(jiān)督管理，完善保障性住房監(jiān)管體系51-53
• 一、健全保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整制度51
• 二、健全住房保障監(jiān)督制度51-53
• 第六章 結(jié)論與展望53-55
• 第一節(jié) 研究結(jié)論53-54
• 第二節(jié) 研究展望54-55
• 參考文獻55-57
• 附錄 1：南通市融悅?cè)A庭限價房住戶情況調(diào)查問卷57-60
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄60

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本文編號：528576