政府和社會資本合作模式(PPP)自從在政府的倡導下推廣以來,作為項目實施過程中不可缺少的重要一環(huán),績效評價的重要性逐漸受到重視。政府通過PPP模式將社會資本引入到科技園區(qū)類項目,對于促進科技園區(qū)的進一步發(fā)展具有較為實際的意義。在此背景下,本文以A市科技園區(qū)PPP項目為對象,以PPP和績效評價的相關(guān)理論為指導,通過平衡計分卡、層次分析法等方法,針對項目原有的績效評價體系中存在的問題進行分析,提出對策,旨在總結(jié)出一套具有針對性的指標體系和績效評價模型并提出改進績效評價的對策。研究發(fā)現(xiàn),A市科技園區(qū)PPP項目存在項目設(shè)計時績效指標體系設(shè)計不科學,績效評價方案設(shè)計不完善,以及績效評價結(jié)果應(yīng)用到可行性缺口補助不合規(guī)等情況。針對這些問題,本文提出以下建議:一是通過建立全過程生命周期績效評價體系保證PPP項目執(zhí)行過程中的每個環(huán)節(jié)得到監(jiān)督和激勵;二是在平衡計分卡和關(guān)鍵績效指標理論的基礎(chǔ)上運用層次分析法重新設(shè)計指標體系,建立起更加細化和針對性的績效評價模型;三是逐步形成科學權(quán)威的績效指標庫和專家?guī)?并且規(guī)范行業(yè)的質(zhì)量,培養(yǎng)專業(yè)人才,建立起績效評價行業(yè)的標準,四是時刻把握政策,及時了解PPP相關(guān)的政策和法規(guī)...

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景、目的及意義
        一、研究背景
        二、研究目的
        三、研究意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究內(nèi)容與方法
        一、研究內(nèi)容
        二、研究方法
第二章 相關(guān)概念及研究方法
    第一節(jié) PPP和科技園區(qū)的概念
        一、PPP的概念
        二、科技園區(qū)的概念
    第二節(jié) 績效評價相關(guān)概念和研究方法
        一、績效評價的概念
        二、績效評價的研究方法
        三、財政支出績效評價
第三章 A市科技園區(qū)PPP項目績效評價的現(xiàn)狀及問題
    第一節(jié) A市科技園區(qū)PPP項目概況及運營模式
        一、項目概況
        二、項目運營模式
    第二節(jié) A市科技園區(qū)PPP項目績效評價現(xiàn)狀
        一、項目績效評價概況
        二、建設(shè)期績效評價
        三、運營期績效評價
    第三節(jié) A市科技園區(qū)PPP項目績效評價存在的問題
        一、績效評價模式未貫穿項目全生命周期
        二、績效評價僅站在政府角度,忽視其他利害關(guān)系人的利益
        三、績效評價指標體系設(shè)計簡單
        四、績效評價未起到考核作用導致項目涉嫌固定回報
第四章 改進A市科技園區(qū)PPP項目績效評價問題的對策
    第一節(jié) 建立全生命周期績效評價體系
    第二節(jié) 完善績效評價指標體系
        一、平衡計分卡確定指標維度
        二、關(guān)鍵績效指標細化指標體系
    第三節(jié) 用層次分析法確定各級指標體系的權(quán)重
        一、判別矩陣構(gòu)建及權(quán)重的求解
        二、對匯總表進行一致性檢驗
    第四節(jié) 合理運用績效評價結(jié)果
第五章 基于改進的A市科技園區(qū)PPP項目績效評價實施保障和預(yù)期效果
    第一節(jié) 完善A市科技園區(qū)PPP項目績效評價的保障措施
        一、建立績效指標數(shù)據(jù)庫
        二、加強評估行業(yè)的管理,提高咨詢報告質(zhì)量
        三、重視政策研究,確保不踩紅線
    第二節(jié) 改進A市科技園區(qū)PPP項目績效評價的預(yù)期效果
第六章 不足與展望
    第一節(jié) 不足之處
    第二節(jié) 未來展望
參考文獻
附錄 A A市科技園區(qū)PPP項目績效評價指標體系權(quán)重調(diào)查表
致謝



本文編號：4010675