近些年,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就,高速公路里程、高鐵里程世界第一,基礎(chǔ)設(shè)施為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加助推力。但是,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展的背后是政府融資平臺違約事件逐年遞增、中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠中央政府支持等問題,一些爛尾工程成為社會痛斥的焦點,導(dǎo)致這些問題的主要原因是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府資金不足造成。2014年9月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,在該文件中提出推廣使用社會資本合作模式,即PPP模式,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式,參與具有一定收益的公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與運營。該文件的出臺,為我國PPP模式發(fā)展注入一劑強(qiáng)心劑。商業(yè)銀行是我國市場經(jīng)濟(jì)和金融體系的重要構(gòu)成部分,它們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持,是金融機(jī)構(gòu)參與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要載體。在PPP模式快速發(fā)展的同時,政府如何引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步深度參與PPP項目,使其成為PPP模式發(fā)展的重要力量成為PPP項目建設(shè)中重要的一環(huán)。本文以內(nèi)蒙古自治區(qū)政府目前所采取的引導(dǎo)商業(yè)銀行的措施為出發(fā)點,結(jié)合商業(yè)銀行參與PPP項目的實際情況,理論結(jié)合實際進(jìn)行探討,分析內(nèi)蒙古政府在引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP項目上存在的問題,實現(xiàn)理論與應(yīng)用... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    （一）選題背景及選題意義
        1.選題背景
        2.選題意義
    （二）研究綜述
    （三）研究方法和研究內(nèi)容
        1.研究方法
        2.研究內(nèi)容
    （四）創(chuàng)新和不足
一、概念界定和理論基礎(chǔ)
    （一）核心概念界定
        1.PPP
        2.商業(yè)銀行
    （二）理論基礎(chǔ)
        1.公共產(chǎn)品多元供給理論
        2.政府失靈理論
    （三）政府引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP項目的必要性
        1.緩解政府財政壓力
        2.提升公共服務(wù)水平
        3.推動商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新
        4.提升PPP項目資金運作效率
二、商業(yè)銀行參與政府PPP項目的SWOT分析
    （一）優(yōu)勢
        1.資本優(yōu)勢
        2.信譽(yù)品牌
    （二）劣勢
        1.項目運作經(jīng)驗不足
        2.部分專業(yè)能力不足
    （三）機(jī)會
        1.政府政策支持
        2.市場潛在規(guī)模巨大
    （四）挑戰(zhàn)
        1.外部風(fēng)險
        2.內(nèi)部風(fēng)險
三、內(nèi)蒙古政府引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP項目的措施及主要成就
    （一）政府引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP項目的措施
        1.設(shè)立基金平臺
        2.優(yōu)化和清理項目庫
        3.加強(qiáng)制度建設(shè)
        4.推動PPP項目落地
        5.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
        6.注重PPP項目的推廣工作
        7.重視教育培訓(xùn)
    （二）政府引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP項目取得的主要成就
        1.政府引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP投資規(guī)模不斷擴(kuò)大
        2.政府引導(dǎo)基金的帶動作用顯著
        3.引來外省資金,拓寬融資地域
        4.PPP項目更多惠及民生領(lǐng)域
四、內(nèi)蒙古地區(qū)商業(yè)銀行參與PPP項目存在問題及原因分析
    （一）存在的問題
        1.政府自身穩(wěn)定性難以保障
        2.政府財政風(fēng)險加大
        3.PPP項目監(jiān)管缺失
        4.地區(qū)間PPP項目差異較大
    （二）原因分析
        1.相關(guān)法律法規(guī)不健全
        2.PPP項目運作過程不規(guī)范
        3.監(jiān)管考核制度不完善
        4.政府債務(wù)余額偏高
        5.政府和商業(yè)銀行缺乏專業(yè)人才
五、政府引導(dǎo)商業(yè)銀行參與PPP項目的對策建議
    （一）主要思路
        1.積極引導(dǎo)
        2.平等對待
        3.合理規(guī)范
    （二）對策建議
        1.完善PPP立法,提高立法位階
        2.增強(qiáng)政府穩(wěn)定性
        3.嚴(yán)格控制財政風(fēng)險
        4.完善監(jiān)管制度
        5.加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP項目績效評價研究[J]. 熊穎,李希環(huán).  現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化. 2018(13)
[2]PPP項目財務(wù)管理若干問題的探討[J]. 生洪宇.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(16)
[3]PPP模式投資項目財務(wù)風(fēng)險分析及應(yīng)對對策[J]. 陳愛武.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2018(12)
[4]PPP項目的法律制度建設(shè)研究[J]. 管斌,趙晶.  社會科學(xué)動態(tài). 2018(06)
[5]銀行參與中國PPP業(yè)務(wù)發(fā)展的思考[J]. 范濤.  中國市場. 2018(14)
[6]PPP模式投資風(fēng)險的法律規(guī)制[J]. 孫南申.  國際商務(wù)研究. 2018(03)
[7]加快推進(jìn)PPP立法,解決民企參與難問題[J]. 陳錦石.  施工企業(yè)管理. 2018(04)
[8]內(nèi)蒙古地區(qū)PPP發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題[J]. 郭娟麗,祖剛.  招標(biāo)采購管理. 2018(02)
[9]PPP打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎——專訪內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳副巡視員包爛漫[J]. 聶方超.  中國政府采購. 2018(01)
[10]商業(yè)銀行參與PPP的模式[J]. 朱振鑫,楊芹芹.  中國金融. 2017(08)

碩士論文
[1]我國商業(yè)銀行參與政府與社會資本合作（PPP）項目的風(fēng)險研究[D]. 熊雯瑩.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2016



本文編號：3026785