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PPP模式在安置型保障性住房建設(shè)中的應(yīng)用研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-12 16:03

  本文關(guān)鍵詞:PPP模式在安置型保障性住房建設(shè)中的應(yīng)用研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)》指出,當(dāng)前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段[1],而按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》的要求,到2020年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將從2013年的53.7%提高到60%[2],政府為解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中的新城市居民而大力推進(jìn)建設(shè)安置型的保障性住房—農(nóng)村拆遷保障住房,這也正是本文重點(diǎn)研究的保障性住房類型。本文首先研究分析了相關(guān)基礎(chǔ)概念,如保障性住房及其發(fā)展歷程、保障性住房建設(shè)及其特點(diǎn)和意義、建設(shè)工程項(xiàng)目管理等;研究了國(guó)內(nèi)保障性住房建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,主要存在的問(wèn)題,如資金亟待解決、發(fā)展模式待完善、對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視、項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期效果、項(xiàng)目管理人員素質(zhì)參差不齊、國(guó)家法規(guī)建設(shè)方面滯后等。再對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的保障性住房建設(shè)進(jìn)行了比較分析;探討了發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在保障性住房建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及其可在立法完善、行政介入、市場(chǎng)運(yùn)作等方面為國(guó)內(nèi)保障性住房建設(shè)帶來(lái)的啟示,特別是國(guó)外PPP(Public—Private—Partnership)模式的廣泛運(yùn)用為我國(guó)解決保障性住房建設(shè)問(wèn)題提供了途徑。然后對(duì)國(guó)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目PPP模式進(jìn)行了可行性研究。包括PPP模式概念分析、PPP模式推廣運(yùn)用的政策背景等。從適用性、交易架構(gòu)和運(yùn)作模式、運(yùn)作流程、相關(guān)管理措施等方面探討了PPP模式如何實(shí)踐運(yùn)用于保障性住房建設(shè)中。進(jìn)行了PPP模式成功原理分析,一是基于博弈論、馬歇爾困境與有效競(jìng)爭(zhēng)理論的管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論原理分析;二是保障性住房建設(shè)過(guò)程中公、私雙方即有著許多共同利益目標(biāo),也存在不同的甚至互相沖突的利益目標(biāo),雙方由此組成非完全共同利益群體,通過(guò)PPP模式,可形成“激勵(lì)相容”,最終實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的目標(biāo)原理分析;三是建立了基于資金時(shí)間價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模型,對(duì)比了保障性住房建設(shè)中公、私雙方各自在PPP模式和傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟(jì)效益,得出PPP模式優(yōu)于傳統(tǒng)模式的結(jié)論。最后以雨花區(qū)農(nóng)村拆遷保障性住房建設(shè)為例進(jìn)行案例分析。論述了其以BT模式為核心的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀;探討了融資建設(shè)運(yùn)作模式、管理體制、組織結(jié)構(gòu)上存在的問(wèn)題;提出運(yùn)用PPP模式改善雨花城投保障性住房項(xiàng)目管理的建議。
【關(guān)鍵詞】:保障性住房 項(xiàng)目管理 農(nóng)村拆遷保障性住房 資金時(shí)間價(jià)值 BT模式 PPP模式
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.23
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-13
  • 第1章 緒論13-17
  • 1.1 研究背景和目的13-14
  • 1.1.1 背景13
  • 1.1.2 目的13-14
  • 1.2 研究現(xiàn)狀分析14-15
  • 1.3 研究?jī)?nèi)容及方法15-17
  • 1.3.1 研究?jī)?nèi)容15-16
  • 1.3.2 研究方法16
  • 1.3.3 技術(shù)路線16-17
  • 第2章 國(guó)內(nèi)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目及其管理探討17-26
  • 2.1 保障性住房定義17-18
  • 2.2 我國(guó)保障性住房發(fā)展歷程18
  • 2.3 保障性住房的特性18-19
  • 2.4 保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)19-20
  • 2.5 保障性住房建設(shè)的重要意義20-21
  • 2.6 建設(shè)工程項(xiàng)目管理探討21-22
  • 2.6.1 定義21
  • 2.6.2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)21-22
  • 2.7 國(guó)內(nèi)保障性住房建設(shè)工程項(xiàng)目管理比較分析22-24
  • 2.7.1 上海市的保障性住房建設(shè)工程項(xiàng)目管理分析22-23
  • 2.7.2 青島市的保障性住房項(xiàng)目代建制分析23
  • 2.7.3 北京市保障性住房運(yùn)作分析23
  • 2.7.4 廣州市保障性住房運(yùn)作分析23-24
  • 2.8 我國(guó)保障性住房項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題24-26
  • 2.8.1 我國(guó)保障性住房項(xiàng)目管理現(xiàn)狀24
  • 2.8.2 我國(guó)保障性住房項(xiàng)目管理特點(diǎn)24
  • 2.8.3 我國(guó)保障性住房項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題24-26
  • 第3章 部分國(guó)家和地區(qū)保障性住房建設(shè)比較分析26-34
  • 3.1 部分國(guó)家和地區(qū)保障性住房建設(shè)情況分析26-30
  • 3.1.1 美國(guó):高度市場(chǎng)化26-27
  • 3.1.2 法國(guó):非贏利機(jī)構(gòu)建房27
  • 3.1.3 英國(guó):公共住宅政策27-28
  • 3.1.4 日本:政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)28
  • 3.1.5 新加坡:體系完善的公共組屋政策28-29
  • 3.1.6 香港:政府直接建房29-30
  • 3.2 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)保障性住房建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的啟示30-34
  • 3.2.1 立法完善方面的啟示30-31
  • 3.2.2 行政介入方面的啟示31
  • 3.2.3 市場(chǎng)運(yùn)作方面的啟示31
  • 3.2.4 創(chuàng)新應(yīng)用PPP模式的啟示31-34
  • 第4章 國(guó)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目PPP模式可行性研究34-51
  • 4.1 PPP模式簡(jiǎn)介34-36
  • 4.1.1 PPP模式定義34-35
  • 4.1.2 PPP模式特點(diǎn)35
  • 4.1.3 核心理念35-36
  • 4.1.4 推廣運(yùn)用PPP模式的意義36
  • 4.2 PPP模式的政策背景36-37
  • 4.2.1 宏觀環(huán)境及趨勢(shì)36-37
  • 4.2.2 積極的政策導(dǎo)向37
  • 4.2.3 PPP模式在保障性住房建設(shè)中的推廣應(yīng)用37
  • 4.3 基于PPP模式的保障性住房建設(shè)的項(xiàng)目管理研究37-46
  • 4.3.1 保障性住房建設(shè)運(yùn)用PPP模式的適用性分析37-40
  • 4.3.2 保障性住房PPP模式中的交易架構(gòu)和運(yùn)作模式設(shè)計(jì)40-42
  • 4.3.3 保障性住房PPP項(xiàng)目基本運(yùn)作流程42-43
  • 4.3.4 加強(qiáng)保障性住房PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理43-45
  • 4.3.5 加強(qiáng)保障性住房PPP項(xiàng)目的監(jiān)督45
  • 4.3.6 加強(qiáng)保障性住房PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)45-46
  • 4.4 保障性住房PPP模式成功的原理分析46-51
  • 4.4.1 理論原理分析46
  • 4.4.2 目標(biāo)原理分析46-47
  • 4.4.3 基于資金時(shí)間價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模型分析47-50
  • 4.4.4 結(jié)論50-51
  • 第5章 雨花區(qū)農(nóng)村拆遷保障性住房項(xiàng)目管理案例分析51-72
  • 5.1 政策背景51
  • 5.2 農(nóng)村拆遷保障性住房建設(shè)的重要意義51-52
  • 5.3 項(xiàng)目概況分析52-53
  • 5.4 雨花城投保障性住房項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析53-58
  • 5.4.1 BT融資建設(shè)運(yùn)作模式53-57
  • 5.4.2 項(xiàng)目管理實(shí)施方式57
  • 5.4.3 項(xiàng)目承發(fā)包模式57
  • 5.4.4 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)57-58
  • 5.5 雨花城投保障性住房建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及探討58-60
  • 5.5.1 融資建設(shè)運(yùn)作模式的問(wèn)題58-59
  • 5.5.2 體制性問(wèn)題59
  • 5.5.3 組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題59-60
  • 5.6 運(yùn)用PPP模式改善雨花城投保障性住房項(xiàng)目管理60-72
  • 5.6.1 解決資金問(wèn)題60-62
  • 5.6.2 項(xiàng)目管理實(shí)施方式改進(jìn)62-63
  • 5.6.3 項(xiàng)目承發(fā)包模式創(chuàng)新63
  • 5.6.4 加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)管理63-72
  • 結(jié)論與展望72-74
  • 1 結(jié)論72-73
  • 2 不足與展望73-74
  • 參考文獻(xiàn)74-77
  • 致謝77

  本文關(guān)鍵詞:PPP模式在安置型保障性住房建設(shè)中的應(yīng)用研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):301619

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