本文關(guān)鍵詞：消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理的關(guān)系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

積極與消極經(jīng)濟管理研究

　　一、消極經(jīng)濟管理的成因、目的和手段

　　(一)消極經(jīng)濟管理的形成原因在現(xiàn)實情況下，經(jīng)濟的發(fā)展有可能產(chǎn)生很多可以預(yù)見或者無法預(yù)計障礙，從而使市場經(jīng)濟與古典經(jīng)濟模型的不相符合，從而偏離古典經(jīng)濟模型的軌道。我們應(yīng)該知道，古典經(jīng)濟模型畢竟是理想模型，與現(xiàn)實經(jīng)濟還是有很多不同，比如現(xiàn)實的市場參與者很多都是非理性人或非自由人，他們并不能夠?qū)κ袌鲞M行準確的預(yù)測及判斷，同時每位市場參與者所獲取的信息都不是充分的且不完全相同，又或者不同的市場參與者有著不同的偏好及利益取向，這都會導(dǎo)致其做出不同的選擇。譬如市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化也會使現(xiàn)實經(jīng)濟偏離古典經(jīng)濟模型，因為市場結(jié)構(gòu)不僅僅存在完全競爭的情況，更多的還有壟斷市場或者寡頭市場的不完全競爭市場，所以現(xiàn)實的市場經(jīng)濟不會達到理想模型中的無摩擦的完全交易。又比如每位非理性人的風(fēng)險預(yù)測能力、不同風(fēng)險的承擔(dān)能力以及規(guī)避風(fēng)險所采取的方式方法的不相同而致使其對資產(chǎn)的選擇產(chǎn)生分歧。再譬如當(dāng)今社會最關(guān)注的資源環(huán)境問題也會對現(xiàn)代經(jīng)濟造成影響，人類的用之無度使自然資源的稀缺越來越嚴重，這也讓物價起伏不定，因為很多資源的濫用而導(dǎo)致環(huán)境污染，從而影響國家的經(jīng)濟發(fā)展。還有很多其他的不定性因素，例如外部經(jīng)濟、公共產(chǎn)品，這種種原因?qū)е率袌龀蔀榱艘粋�不完善的市場，從而使現(xiàn)實經(jīng)濟不同于古典經(jīng)濟學(xué)。在這種情況下政府為了使市場經(jīng)濟逐步趨近于古典經(jīng)濟模型，就會采取一定的方式管理調(diào)整市場機制，以彌補其的不足與缺陷，這種管理方式就被稱作為消極經(jīng)濟管理。

　　(二)消極經(jīng)濟管理的目的和手段根據(jù)消極經(jīng)濟管理的形成原因我們很容易可以知道進行消極經(jīng)濟管理的主要目的就是為了使現(xiàn)代市場經(jīng)濟趨近于古典經(jīng)濟模型。使市場交易順利無摩擦，使信息最大完全化透明化，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)反市場壟斷，控制自然資源的挖鑿使用，減少外部經(jīng)濟所帶來的外部成本，同時由政府來提供那些具有非競爭性和非排他性的公共物品，這樣才能使市場機制在進行資源配置時產(chǎn)生效果，達到資源配置最優(yōu)最大化。實質(zhì)上，消極經(jīng)濟管理屬于傳統(tǒng)的基本經(jīng)濟管理，僅僅是在政府的干預(yù)下將市場經(jīng)濟盡可能調(diào)整到與古典經(jīng)濟模型即傳統(tǒng)的理想模型最相近，使國家經(jīng)濟能夠有序、平穩(wěn)、快速的發(fā)展。既然現(xiàn)實經(jīng)濟在發(fā)展過程中有這么多的障礙與瓶頸，政府就有權(quán)利也有必要采用消極經(jīng)濟管理的方式去進行宏觀調(diào)控，而政府的干預(yù)管制只能是針對市場機制，它無法改變每個市場參與者的偏好或?qū)︼L(fēng)險的選擇。所以從大處著眼政府應(yīng)采取一定的法律與行政手段來調(diào)節(jié)市場機制，以具體的法律文字來規(guī)范市場參與者的行為，做到在經(jīng)濟制度中的有法可依、違法必究。例如在法律上要明確劃分不同市場參與者的權(quán)利與義務(wù)，，保護公民的財產(chǎn)占有權(quán)、支配權(quán)等。要盡可能開辟一個信息化平臺，明確規(guī)定哪些信息需要也應(yīng)當(dāng)披露出來，保證披露的信息及時有效，使信息充分、完全、透明的傳送到信息使用者的手上，杜絕行業(yè)經(jīng)濟消息的封鎖，對壟斷行業(yè)要明確其法律責(zé)任，或制定反壟斷的法律條文。再者，對外部經(jīng)濟對市場產(chǎn)生的不利影響政府可以采用稅收方式或讓其承擔(dān)一定的行政責(zé)任譬如罰款或行政處分等方式來對其進行控制。針對公共產(chǎn)品，政府應(yīng)制定一項公平公正的分配方式對其進行合理的分配。再者要愈加重視很多會逐漸引起經(jīng)濟改變的細微因素，比如自然資源的稀缺，環(huán)境的不斷惡化等等。其實政府在實施消極經(jīng)濟管理的時候是具有強制性的，是實際經(jīng)濟發(fā)展與預(yù)期計劃產(chǎn)生差異時所采取的強制經(jīng)濟管理措施，只有這樣才能防止市場失靈，才能使資源配置達到最優(yōu)，才能更快更好的促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。

　　二、積極經(jīng)濟管理的成因、目的和手段

　　(一)積極經(jīng)濟管理的形成原因倘若現(xiàn)實經(jīng)濟在政府采取一定的手段進行消極經(jīng)濟管理之后，市場經(jīng)濟得以完善，已經(jīng)基本可以等同于古典經(jīng)濟模型，此時的市場是均衡的也是達到帕累托最優(yōu)的，那么便可以認為已經(jīng)實現(xiàn)了資源配置的最優(yōu)最大化。但與此同時又會產(chǎn)生另一個問題：通過消極經(jīng)濟管理實現(xiàn)最優(yōu)資源配置是否是一國政府想要的。因為一個國家要在國際社會上立足與發(fā)展，就必須根據(jù)自身情況結(jié)合國際環(huán)境來計劃實施發(fā)展戰(zhàn)略，所以一國政府要看清國際形勢和自身所具有的國際地位，根據(jù)當(dāng)局的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，國家的外交政策，領(lǐng)土的安全性，會否有戰(zhàn)爭爆發(fā)、經(jīng)融危機等來確定政府的具體經(jīng)濟發(fā)展方向。因為政府所需要考慮的這些問題的產(chǎn)生了政府偏好，所以在進行經(jīng)濟管理的過程中當(dāng)現(xiàn)實經(jīng)濟已經(jīng)達到古典模型假設(shè)后政府還會依照自身的目標(biāo)要求而調(diào)整經(jīng)濟政策使政府偏好最大化，這種為使政府偏好最大化而采用的管理方式被稱作為積極經(jīng)濟管理。

　　(二)積極經(jīng)濟管理的目的和手段通過積極經(jīng)濟管理的形成原因可以知道進行積極經(jīng)濟管理的目的在于在完善的市場機制下去對經(jīng)濟進行管理從而得以實現(xiàn)政府偏好最大化。這是一種正向促進的經(jīng)濟管理方式，政府通過這樣的手段將市場經(jīng)濟傾向其期望的方向，讓經(jīng)濟發(fā)展順應(yīng)政府偏好，順應(yīng)本國國情，順應(yīng)國際形勢，才能使現(xiàn)實經(jīng)濟節(jié)節(jié)攀升，才能促進國家的發(fā)展與人民的富足。政府要實現(xiàn)其的經(jīng)濟目標(biāo)而采用積極經(jīng)濟管理的方式去調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟，實質(zhì)上是通過改變市場結(jié)構(gòu)參數(shù)使這種市場經(jīng)濟成為另一個完善的市場模型，在這個模型里面，市場經(jīng)濟按照另一條路徑進行發(fā)展，成為以政府偏好最大化為前提的最優(yōu)資源配置。在積極經(jīng)濟管理中政府首先要以一個市場參與者的身份來對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，要想公民所想，在這種情況下同時頒布一定的財政政策，采用一定的金融手段，此刻，其他的市場參與者定會依據(jù)政府的一些決策與判斷來進行選擇。例如在股票市場中，政府頒布的一些財政政策或?qū)δ硞�行業(yè)實施的優(yōu)惠寬松的監(jiān)管環(huán)境都會影響股民的選擇，再者如若政府大力扶持某項產(chǎn)業(yè)，在股市中大量買進，使股價一路飆升也會讓股民跟風(fēng)進行投資。政府作為市場參與者還可以通過買賣影響商品的供求關(guān)系進而控制商品價格，這些都是政府誘導(dǎo)經(jīng)濟活動的方式。同時，針對國際大環(huán)境，政府要保證自身經(jīng)濟的安全，可以通過對國內(nèi)經(jīng)濟資源進行一定的保護，支持民族產(chǎn)業(yè)，保證即開放又安全，收放適度盡在掌控。政府還要不斷進行經(jīng)濟建設(shè)，重視科學(xué)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，采用一定的法律手段實施嚴格監(jiān)管。只有通過這些手段，政府才能對市場經(jīng)濟進行最良好有效的調(diào)整，才能保證政府偏好的最大化。

　　三、消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理的關(guān)系

　　積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理是同屬于經(jīng)濟管理方式中的兩種不同類型，但兩者之間卻存在著密不可分的關(guān)系。消極經(jīng)濟管理是為了讓市場機制趨向于古典理論模型的理想狀態(tài)，而積極經(jīng)濟管理是在市場已經(jīng)得到完善之后達到政府的偏好最大化，由此可以看出積極經(jīng)濟管理是以消極經(jīng)濟管理為基礎(chǔ)的，市場必須先以實現(xiàn)資源配置最優(yōu)為前提才能考慮政府偏好的問題，從范圍上來說，積極經(jīng)濟管理包含了消極經(jīng)濟管理，從兩者結(jié)構(gòu)上來說，消極經(jīng)濟管理是基礎(chǔ)，積極經(jīng)濟管理是前者的繼承與發(fā)展。所以在進行積極經(jīng)濟管理的時候必須要充分考慮市場是否已經(jīng)經(jīng)過了消極經(jīng)濟管理的有效調(diào)試，要遵循消極經(jīng)濟管理的基本原則，在其基礎(chǔ)上才能進行市場的二次管理。其次，這兩類管理方式的實施主體是一致的，它們都是由政府采用一定的手段進行的經(jīng)濟管理，政府在這個過程中充當(dāng)了一個重要的角色，現(xiàn)代市場經(jīng)濟都是根據(jù)其宏觀調(diào)控的路線在變化與發(fā)展。再者，積極經(jīng)濟管理與消極經(jīng)濟管理在管理手段上是大同小異的，政府基本上都是采用的一定的法律、行政手段，財政、金融政策來調(diào)整市場機制使之達到資源配置最優(yōu)或者政府偏好最大。雖然這兩者在管理目的上大相徑庭，但最終產(chǎn)生的經(jīng)濟結(jié)果倒是殊途同歸，都使市場經(jīng)濟更加快速有序的發(fā)展。總的來說這兩類經(jīng)濟管理方式是緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成的。

　　四、結(jié)語

　　當(dāng)今社會，經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要，政府要控制與調(diào)節(jié)一國的市場經(jīng)濟就更需要采取正確的管理措施，所以清楚了解這兩類基本管理方式是我們每個社會人、經(jīng)濟人必修的功課，也只有在政府積極的管理之下我們的市場才能井然有序，經(jīng)濟才能穩(wěn)定發(fā)展，國家才能在國際社會中立于不敗之地。

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