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宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性分析

發(fā)布日期： 2014-05-21 發(fā)布：  

  2014年1期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：改革開(kāi)放加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，我國(guó)的綜合國(guó)力和世界影響力逐漸提升。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的不斷發(fā)展和變化，經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的速度逐漸加快，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)正承受著越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，考驗(yàn)著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的能力，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了新的變化和問(wèn)題，宏觀經(jīng)濟(jì)管理要不斷順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性。
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　　關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì) 管理 創(chuàng)新 分析
　　▲▲引言
　　由于世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)和全球化步伐的加快，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越來(lái)激烈。而且新科技的飛速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn)新的調(diào)整和變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也出現(xiàn)了前所未有的新變化，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理面臨新環(huán)境和新變化，要不斷完善管理手段，創(chuàng)新管理手段和管理理念，科學(xué)地提高政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新變化，走在世界前列，提升綜合國(guó)力。
　　▲▲一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新性的意義
　　（一）有利于促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)
　　我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)，這也是世界經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。社會(huì)化大生產(chǎn)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)聯(lián)系越來(lái)越緊密，企業(yè)與產(chǎn)品之間生產(chǎn)要素流通的愈來(lái)愈快，僅靠市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)四個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的初次分配與再分配不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些不公平的現(xiàn)象，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠協(xié)調(diào)各地區(qū)和各部門(mén)的利益，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以在社會(huì)化大生產(chǎn)的前提下對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行解決，從而為社會(huì)化大生產(chǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境。
　　（二）有利于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷
　　雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)管理下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，市場(chǎng)作為資源配置的有效方式發(fā)揮著重要的作用，但是也要看到近些年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)環(huán)境收到?jīng)_擊，市場(chǎng)秩序出現(xiàn)紊亂、新科技產(chǎn)品充斥市場(chǎng)但相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度缺乏等一系列新的現(xiàn)象。市場(chǎng)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時(shí)往往是滯后和被動(dòng)的。借助網(wǎng)絡(luò)和媒體的力量進(jìn)行創(chuàng)新行管理有利于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，強(qiáng)化管理力度以及輿論影響力。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、法律以及政策手段上進(jìn)行創(chuàng)新也會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)管理簡(jiǎn)便易行，為市場(chǎng)和社會(huì)所接受[2]。
　　▲▲二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性理念和對(duì)策
　　（一）創(chuàng)新性理念
　　1.目標(biāo)創(chuàng)新。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)是政府所要達(dá)到的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的理想目標(biāo)，決定著管理的內(nèi)容和工作方向，也是評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的最重要的依據(jù)。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理工作非常重要。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)的管理目標(biāo)也要隨之變化。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)以控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為目標(biāo)。觀察我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，目標(biāo)首先是保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡然后再促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。另外，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐年上升，居民消費(fèi)行為漸趨成熟，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)加快，合理控制投資增長(zhǎng)速度成為保持平衡的關(guān)鍵。
　　2.主客體創(chuàng)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體本質(zhì)是政府組織機(jī)構(gòu)。對(duì)管理主體創(chuàng)新就是對(duì)政府組織機(jī)構(gòu)及其工作人員的創(chuàng)新。組織創(chuàng)新就是對(duì)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，改革政府職能和工作效率。主要在監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行和維護(hù)市場(chǎng)秩序方面保持政企分開(kāi)、改善公共決策系統(tǒng)、權(quán)責(zé)一致，明確部門(mén)分工和職能分配，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，可適當(dāng)發(fā)展社會(huì)中介組織[2]。還要盡量降低工作成本，以最少的部門(mén)和人員完成既定工作，提高工作人員綜合素質(zhì)及對(duì)市場(chǎng)新變化的敏感度，提高服務(wù)質(zhì)量。
　　3.管理手段創(chuàng)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段是政府采取的所有能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的手段，，包括軟件方法、經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法，硬件方法有各種傳媒和網(wǎng)絡(luò)等。對(duì)管理手段的創(chuàng)新決定著政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能發(fā)揮的水平和管理能否收到成效。
　�。ǘ┬滦蝿�(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)管理
　　1.經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范和準(zhǔn)繩。新形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新離不開(kāi)法律，法律是一種規(guī)范和準(zhǔn)繩，任何創(chuàng)新性手段的使用都離不開(kāi)法律的依據(jù)和約束，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下強(qiáng)化法律地位是最重要的前提。但是法律手段或行政手段也可以適當(dāng)?shù)慕柚渌芾矸绞竭M(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新的需求。這需要政府職能部門(mén)和工作人員在實(shí)際工作中不斷探索和創(chuàng)新。
　　2.管理手段創(chuàng)新。主要是利用網(wǎng)絡(luò)和高科技產(chǎn)品，進(jìn)行電子化政府建設(shè)，加快政府管理的網(wǎng)絡(luò)化，建立政府網(wǎng)站并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的信息化和現(xiàn)代化[3]。將政府工作透明化和人性化，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)智能化管理和高效管理。
　　3.創(chuàng)新性對(duì)策--平衡積分卡。由于我國(guó)目前的公共管理中存在著諸如機(jī)構(gòu)龐大、冗員、運(yùn)行成本過(guò)高、盲目投資公共項(xiàng)目等問(wèn)題。這些在我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中也不乏存在，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和管理是一種阻礙。引入平衡積分卡制度，能夠有效的進(jìn)行政績(jī)?cè)u(píng)估。而且平衡積分卡涉及到管理理念和管理技術(shù)多方面的轉(zhuǎn)變，它對(duì)管理組織的平衡和可持續(xù)發(fā)展有巨大的作用。
　　▲▲三、結(jié)語(yǔ)
　　宏觀經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)一個(gè)國(guó)家政府職能部門(mén)工作能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的考驗(yàn)，是保證一國(guó)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行和社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)下飛速發(fā)展。面對(duì)日益激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況，宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須創(chuàng)新管理觀念和管理手段，借助媒體和網(wǎng)絡(luò)，建立“電子化政府”，明確職能部門(mén)職責(zé)，將政企分開(kāi)，并提高工作人員的創(chuàng)新意識(shí)和工作素質(zhì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]毛偉.關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（8）.
　　[2]吳全宏，朱永昌.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)管理創(chuàng)新[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2012（2）.
　　[3]韓保江.駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性[J].學(xué)習(xí)月刊，2009（10）.

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