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保障性抑或互助性:中國住房公積金制度的屬性定位與改革取向

發(fā)布時(shí)間:2023-10-15 18:08
  當(dāng)前對住房公積金制度存廢的新一輪大討論,凸顯住房公積金改革的迫切性。本文在系統(tǒng)性梳理住房公積金制度的歷史沿革和發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,從反思其制度的本質(zhì)屬性和功能定位出發(fā),剖析其屬性定位中出現(xiàn)的深層次問題,從政策目標(biāo)、政策機(jī)理、政策工具等方面詳細(xì)論證其制度二元目標(biāo)——保障和互助的內(nèi)生沖突與矛盾。本文認(rèn)為,住房公積金制度改革必須從重塑其屬性和目標(biāo)入手。住房公積金制度重構(gòu)應(yīng)該立足于互助性,從建立公平高效可循環(huán)的專用性資金流動體系出發(fā),提升運(yùn)營專業(yè)性,突破資金跨區(qū)域流通的行政壁壘,不斷增強(qiáng)制度活力、內(nèi)在吸引力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,穩(wěn)步朝著建立互助性和保障性有機(jī)銜接的新型政策性住房金融體系轉(zhuǎn)型。

【文章頁數(shù)】:9 頁

【文章目錄】:
一、引言
二、關(guān)于住房公積金制度本質(zhì)與屬性的探討
三、住房公積金制度屬性定位的內(nèi)生矛盾:保障性與互助性
    (一)保障性和互助性的政策目標(biāo)不同
    (二)保障性和互助性制度的政策機(jī)理不同
    (三)保障性和互助性制度的政策工具不同
四、“二者不可得兼”:基于屬性重塑的改革取向
五、結(jié)論性討論與建議



本文編號:3854403

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