當前對住房公積金制度存廢的新一輪大討論,凸顯住房公積金改革的迫切性。本文在系統(tǒng)性梳理住房公積金制度的歷史沿革和發(fā)展脈絡的基礎上,從反思其制度的本質屬性和功能定位出發(fā),剖析其屬性定位中出現的深層次問題,從政策目標、政策機理、政策工具等方面詳細論證其制度二元目標——保障和互助的內生沖突與矛盾。本文認為,住房公積金制度改革必須從重塑其屬性和目標入手。住房公積金制度重構應該立足于互助性,從建立公平高效可循環(huán)的專用性資金流動體系出發(fā),提升運營專業(yè)性,突破資金跨區(qū)域流通的行政壁壘,不斷增強制度活力、內在吸引力和抵御風險能力,穩(wěn)步朝著建立互助性和保障性有機銜接的新型政策性住房金融體系轉型。

【文章頁數】：9 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、關于住房公積金制度本質與屬性的探討
三、住房公積金制度屬性定位的內生矛盾:保障性與互助性
    (一)保障性和互助性的政策目標不同
    (二)保障性和互助性制度的政策機理不同
    (三)保障性和互助性制度的政策工具不同
四、“二者不可得兼”:基于屬性重塑的改革取向
五、結論性討論與建議



本文編號：3854403