央地金融監(jiān)管協(xié)作:經(jīng)驗(yàn)、回顧與展望
發(fā)布時(shí)間:2021-11-08 02:15
我國(guó)金融業(yè)體量龐大且關(guān)聯(lián)復(fù)雜,金融治理愈發(fā)需要發(fā)揮中央和地方的協(xié)作,形成合力。近年來(lái),各地均在探索建立中央金融管理部門分支機(jī)構(gòu)與地方政府的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,但仍缺乏系統(tǒng)、明確的頂層設(shè)計(jì),且面臨中央指導(dǎo)不夠、基層力量不足、法律規(guī)定不明等挑戰(zhàn)。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外的央地金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作了梳理,按互動(dòng)程度深淺將國(guó)際上金融監(jiān)管協(xié)作機(jī)制分為無(wú)需互動(dòng)、有限互動(dòng)和深度互動(dòng)三種模式,并按時(shí)間和特點(diǎn)將國(guó)內(nèi)央地監(jiān)管協(xié)作機(jī)制建設(shè)分為四個(gè)階段。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)分析現(xiàn)有機(jī)制中存在的困難和挑戰(zhàn),本文提出了構(gòu)建雙層監(jiān)管協(xié)作框架、完善金融委地方協(xié)調(diào)機(jī)制、完善法律配套體系等系列建議。
【文章來(lái)源】:西南金融. 2020,(04)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:12 頁(yè)
【文章目錄】:
引言
一、文獻(xiàn)回顧
二、央地金融監(jiān)管協(xié)作的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
(一)無(wú)需互動(dòng):英國(guó)為代表的中央統(tǒng)管模式
(二)有限互動(dòng):美國(guó)為代表的分權(quán)監(jiān)管模式
(三)深度互動(dòng):歐盟為代表的雙層架構(gòu)模式
三、國(guó)內(nèi)深化央地金融監(jiān)管協(xié)作的實(shí)踐歷程
(一)2003年以前:中央統(tǒng)管階段
(二)2003~2013年:向央地共管過(guò)渡,下放部分事權(quán)
(三)2013~2017年:自發(fā)探索,同級(jí)機(jī)構(gòu)間監(jiān)管協(xié)作加強(qiáng)
(四)2017年后:頂層設(shè)計(jì),監(jiān)管協(xié)作全面深化
四、當(dāng)前央地金融監(jiān)管協(xié)作框架面臨的挑戰(zhàn)
(一)金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善
(二)地方金融監(jiān)管部門缺乏中央部門的有效指導(dǎo)
(三)基層監(jiān)管權(quán)限和力量不足
(四)法律依據(jù)不足,缺乏有效經(jīng)驗(yàn)參考
五、構(gòu)建面向未來(lái)的央地金融監(jiān)管協(xié)作框架
(一)搭建雙層架構(gòu)、分工明確的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制
(二)完善金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制的配套機(jī)制
(三)健全法律配套體系
(四)強(qiáng)化基層監(jiān)管工作協(xié)同
(五)完善雙向激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化雙向協(xié)作
六、小結(jié)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方金融監(jiān)管權(quán)的法治化配置[J]. 劉志偉. 中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[2]地方金融監(jiān)管制度思考[J]. 王華慶,李良松. 中國(guó)金融. 2019(01)
[3]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)[J]. 肖龍滄. 中國(guó)金融. 2018(23)
[4]地方金融監(jiān)管機(jī)制改革路徑探究[J]. 單強(qiáng). 中國(guó)金融. 2018(22)
[5]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)體制[J]. 王曉,陳思憧,曾令祥. 中國(guó)金融. 2018(22)
[6]地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)[J]. 邢毅,閆靜文,張曉紅. 中國(guó)金融. 2018(22)
[7]進(jìn)一步完善地方金融監(jiān)管的幾點(diǎn)思考[J]. 殷勇. 清華金融評(píng)論. 2018(11)
[8]論政府競(jìng)爭(zhēng)視角下的地方金融監(jiān)管權(quán)配置[J]. 李有星,柯達(dá). 浙江社會(huì)科學(xué). 2018(09)
[9]中央與地方雙層金融監(jiān)管體制的形成及完善[J]. 寧子昂. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(05)
[10]地方金融監(jiān)管體制改革現(xiàn)狀、問(wèn)題與制度設(shè)計(jì)[J]. 王沖. 金融監(jiān)管研究. 2017(11)
本文編號(hào):3482800
【文章來(lái)源】:西南金融. 2020,(04)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:12 頁(yè)
【文章目錄】:
引言
一、文獻(xiàn)回顧
二、央地金融監(jiān)管協(xié)作的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
(一)無(wú)需互動(dòng):英國(guó)為代表的中央統(tǒng)管模式
(二)有限互動(dòng):美國(guó)為代表的分權(quán)監(jiān)管模式
(三)深度互動(dòng):歐盟為代表的雙層架構(gòu)模式
三、國(guó)內(nèi)深化央地金融監(jiān)管協(xié)作的實(shí)踐歷程
(一)2003年以前:中央統(tǒng)管階段
(二)2003~2013年:向央地共管過(guò)渡,下放部分事權(quán)
(三)2013~2017年:自發(fā)探索,同級(jí)機(jī)構(gòu)間監(jiān)管協(xié)作加強(qiáng)
(四)2017年后:頂層設(shè)計(jì),監(jiān)管協(xié)作全面深化
四、當(dāng)前央地金融監(jiān)管協(xié)作框架面臨的挑戰(zhàn)
(一)金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善
(二)地方金融監(jiān)管部門缺乏中央部門的有效指導(dǎo)
(三)基層監(jiān)管權(quán)限和力量不足
(四)法律依據(jù)不足,缺乏有效經(jīng)驗(yàn)參考
五、構(gòu)建面向未來(lái)的央地金融監(jiān)管協(xié)作框架
(一)搭建雙層架構(gòu)、分工明確的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制
(二)完善金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制的配套機(jī)制
(三)健全法律配套體系
(四)強(qiáng)化基層監(jiān)管工作協(xié)同
(五)完善雙向激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化雙向協(xié)作
六、小結(jié)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方金融監(jiān)管權(quán)的法治化配置[J]. 劉志偉. 中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[2]地方金融監(jiān)管制度思考[J]. 王華慶,李良松. 中國(guó)金融. 2019(01)
[3]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)[J]. 肖龍滄. 中國(guó)金融. 2018(23)
[4]地方金融監(jiān)管機(jī)制改革路徑探究[J]. 單強(qiáng). 中國(guó)金融. 2018(22)
[5]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)體制[J]. 王曉,陳思憧,曾令祥. 中國(guó)金融. 2018(22)
[6]地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)[J]. 邢毅,閆靜文,張曉紅. 中國(guó)金融. 2018(22)
[7]進(jìn)一步完善地方金融監(jiān)管的幾點(diǎn)思考[J]. 殷勇. 清華金融評(píng)論. 2018(11)
[8]論政府競(jìng)爭(zhēng)視角下的地方金融監(jiān)管權(quán)配置[J]. 李有星,柯達(dá). 浙江社會(huì)科學(xué). 2018(09)
[9]中央與地方雙層金融監(jiān)管體制的形成及完善[J]. 寧子昂. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(05)
[10]地方金融監(jiān)管體制改革現(xiàn)狀、問(wèn)題與制度設(shè)計(jì)[J]. 王沖. 金融監(jiān)管研究. 2017(11)
本文編號(hào):3482800
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