本文關(guān)鍵詞：基于公共比較指標(biāo)（PSC）的社會化養(yǎng)老PPP模式選擇究

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【摘要】：我國已于20世紀(jì)末期進(jìn)入老齡化社會,隨著我國老齡化情況的加劇,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)已然成為了政府的一大財政支出,然而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)速度與服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上老年人口的增加速度,過多的財政投入還可能導(dǎo)致政府陷入財政赤字的漩渦中,所以社會化養(yǎng)老的建設(shè)僅靠政府的財政力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足的�；诖�,私人部門參與到社會化養(yǎng)老的建設(shè)中是解決供不應(yīng)求的必然途徑。將PPP(Public Private Partnership,以下簡稱PPP)模式引入到社會化養(yǎng)老的建設(shè)中是值得探討和摸索的。2014年12月財政部公布了30個PPP(公共私營合作制)示范項(xiàng)目,財政部表示采用PPP模式引導(dǎo)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在邏輯和創(chuàng)新方向上已經(jīng)明確,但是可供參考的模型難以找到,本文要提出可供參考的模型,以供政府參考。本文通過歸納文獻(xiàn),深入剖析PPP每種模式的不同表現(xiàn)特征、適用條件及優(yōu)缺點(diǎn);歸納總結(jié)出全國各省市現(xiàn)行的社會化養(yǎng)老方式。從中篩選出可使用PPP模式的社會化養(yǎng)老方式,將PPP的特點(diǎn)與社會化養(yǎng)老方式的特點(diǎn)相匹配,探索符合各種養(yǎng)老方式的PPP可選模式集合。在上述研究基礎(chǔ)上,識別社會化養(yǎng)老PPP的初始PSC與競爭中立,運(yùn)用三角模糊分析法計算風(fēng)險權(quán)重,應(yīng)用集值分析法測算風(fēng)險概率,從而編制出社會化養(yǎng)老PPP模式的公共評價指標(biāo)(Public Sector Comparator,以下簡稱PSC),建立了物有所值(VFM)模型。本研究解決了政府在將PPP模式引入社會化養(yǎng)老中缺少定量決策依據(jù)的困難,為政府在建設(shè)社會化養(yǎng)老項(xiàng)目提供了建設(shè)性思路。
【關(guān)鍵詞】：社會化養(yǎng)老 PPP 物有所值(VFM) 公共比較指標(biāo)(PSC)
【學(xué)位授予單位】：大連工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F283;D669.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 緒論9-16
• 1.1 研究背景及問題提出9-12
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 問題提出10-11
• 1.1.3 研究意義11-12
• 1.2 研究內(nèi)容12-14
• 1.3 技術(shù)路線14
• 1.4 主要創(chuàng)新點(diǎn)14-16
• 第二章 國內(nèi)外研究綜述16-31
• 2.1 國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)研究綜述16-18
• 2.1.1 國外養(yǎng)老研究綜述16-17
• 2.1.2 國內(nèi)養(yǎng)老研究綜述研究17
• 2.1.3 在社會化養(yǎng)老中推行PPP模式的研究現(xiàn)狀17-18
• 2.2 PPP模式的基本概念18-28
• 2.2.1 PPP模式的基本定義18-20
• 2.2.2 PPP的具體模式及分類20-26
• 2.2.3 PPP模式選擇的方法研究26-28
• 2.3 PSC指標(biāo)的概念及研究現(xiàn)狀28-31
• 2.3.1 PSC指標(biāo)的定義28
• 2.3.2 PSC境外研究現(xiàn)狀28-29
• 2.3.3 PSC國內(nèi)研究現(xiàn)狀29-31
• 第三章 可采用PPP模式的社會化養(yǎng)老服務(wù)方式31-45
• 3.1 社會化養(yǎng)老定義31
• 3.2 采用PPP模式建設(shè)社會化養(yǎng)老的可行性與必要性31-35
• 3.2.1 采用PPP模式開展社會化養(yǎng)老的可行性31-34
• 3.2.2 采用PPP模式開展社會化養(yǎng)老的必要性34-35
• 3.3 可采用PPP模式的國內(nèi)社會化養(yǎng)老的三種典型方式35-43
• 3.3.1 居家養(yǎng)老服務(wù)方式35-37
• 3.3.2 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式37-40
• 3.3.3 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方式40-43
• 3.4 本章總結(jié)43-45
• 第四章 社會化養(yǎng)老方式與PPP模式匹配研究45-57
• 4.1 可使用PPP模式的社會化養(yǎng)老方式特征總結(jié)45-47
• 4.2 PPP模式特征歸納47-48
• 4.3 匹配社會化養(yǎng)老各方式的PPP模式備選集合48-57
• 4.3.1 匹配表格設(shè)計48-51
• 4.3.2 匹配結(jié)果分析51-55
• 4.3.3 匹配結(jié)果總結(jié)55-57
• 第五章 社會化養(yǎng)老PPP模式選擇決策的PSC評價方法57-79
• 5.1 PSC體系的本土化改造57-58
• 5.2 PSC的創(chuàng)建步驟與計算方法58-60
• 5.3 社會化養(yǎng)老PPP模式選擇決策的VFM評價流程60-62
• 5.4 社會化養(yǎng)老PPP項(xiàng)目PSC組成部分計算62-77
• 5.4.1 初始PSC指標(biāo)構(gòu)建62-65
• 5.4.2 競爭中立指標(biāo)構(gòu)建與計算65-67
• 5.4.3 風(fēng)險價值模型的構(gòu)建與計算67-76
• 5.4.4 PSC的模型計算76-77
• 5.5 利用PSC模型選擇社會化養(yǎng)老PPP模式的應(yīng)用設(shè)計77-79
• 第六章 利用PSC模型選擇社會化養(yǎng)老PPP模式的模擬分析79-94
• 6.1 案例選擇79-80
• 6.2 社會化養(yǎng)老項(xiàng)目的PSC模型構(gòu)建80-94
• 6.2.1 初始PSC的計算80-84
• 6.2.2 競爭中立的計算84-85
• 6.2.3 風(fēng)險價值的計算85-92
• 6.2.4 VFM的計算及結(jié)果分析92-94
• 第七章 結(jié)論和展望94-96
• 7.1 結(jié)論94
• 7.2 局限與不足94-95
• 7.3 展望95-96
• 參考文獻(xiàn)96-100
• 致謝100

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