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以PPP模式推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施供給模式改革面臨的困難分析和對(duì)策建議

發(fā)布時(shí)間:2017-08-10 03:10

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【摘要】:推廣政府和社會(huì)資本合作模式,對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。但在筆者參與的近百個(gè)PPP項(xiàng)目的推動(dòng)工作中,深感當(dāng)前推動(dòng)PPP模式面臨著諸多困難和問題。主要體現(xiàn)在發(fā)起的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性較差、PPP模式要求嚴(yán)格、參與方的原因、政策約束及其他現(xiàn)實(shí)因素。針對(duì)推動(dòng)PPP工作存在的困難和問題,提出以下建議:完善PPP項(xiàng)目發(fā)起機(jī)制,盡快完成PPP立法,將PPP工作與簡(jiǎn)政放權(quán)相結(jié)合,規(guī)范項(xiàng)目審查流程,將PPP工作納入供給側(cè)改革范疇,將PPP工作與事業(yè)單位、國(guó)企改革相結(jié)合,培育咨詢力量,引入具有運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的社會(huì)資本。
【作者單位】: 天津國(guó)際工程咨詢公司;
【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)設(shè)施 PPP模式 公共服務(wù)供給
【分類號(hào)】:F283
【正文快照】: 一、PPP工作推動(dòng)進(jìn)展調(diào)查(一)全國(guó)進(jìn)展十八屆三中全會(huì)提出“允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”之后,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)PPP供給模式,至今已有兩年時(shí)間。國(guó)家部委發(fā)布關(guān)于PPP的政策文件三十多份,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部均建立,

本文編號(hào):648561

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