本文關(guān)鍵詞：云南省民用爆炸物品行業(yè)“無縫隙”監(jiān)管體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：民用爆炸物品就是俗稱的炸藥、雷管、工業(yè)導(dǎo)爆索等物品,常用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它不僅是工業(yè)的糧食,是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),也是具有爆炸傾向的危險品。因此,若政府有關(guān)部門在民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)中監(jiān)管不力,一旦發(fā)生被偷、被盜、爆炸等事件,將對人們的生命財產(chǎn)和社會公共安全存在很大的威脅。其特殊性決定了國家對民用爆炸物品的管制相當(dāng)嚴(yán)格,很長一段時期處于計劃經(jīng)濟體制之下。但是隨著社會的發(fā)展,市場化進程不斷擴大至各行各業(yè),民用爆炸行業(yè)也不例外。尤其是民用爆炸物品有關(guān)行政許可的下放和價格的放開,加快了民用爆炸行業(yè)走向市場經(jīng)濟的腳步,民用爆炸管理模式、運轉(zhuǎn)方式和監(jiān)管重點也隨之變化,現(xiàn)有的安全管理體系出現(xiàn)了“有縫隙”,不論是安全監(jiān)管體制、有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等等都出現(xiàn)了諸多的“縫隙”。因此,如何建立一套符合中國國情的民用爆炸行業(yè)“無縫隙”監(jiān)管體系,推動民用爆炸行業(yè)向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,值得我們思考與研究。本文主要從行政監(jiān)管體系和法律法規(guī)體系兩個方面介紹了我國現(xiàn)有的民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管歷程、現(xiàn)狀和特點。在結(jié)合公共選擇理論、新公共管理理論和“無縫隙組織”理論的基礎(chǔ)上,運用文獻研究、調(diào)查研究、比較分析等方法,系統(tǒng)地分析我國民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管體系存在的問題。通過以云南省為例找出民用爆炸物品行業(yè)“有縫隙”監(jiān)管體系的成因,試著在“無縫隙組織”理論指導(dǎo)下,提出政府機構(gòu)“再造”、完善法規(guī)和體系標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)企業(yè)深化整合重組、構(gòu)建多渠道監(jiān)管輔助機制等幾個方面的建議。
【關(guān)鍵詞】：民用爆炸物品 新公共管理理論 無縫隙政府
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F426.7;F203
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 導(dǎo)論8-17
• 一、研究目的和意義8-9
• 二、研究綜述9-14
• 1、無縫隙政府理論的研究綜述9-11
• 2、民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管體系研究11-14
• 三、核心概念和框架結(jié)構(gòu)14-16
• 1、核心概念14-15
• 2、研究框架15-16
• 四、研究思路和方法16
• 1、研究思路16
• 2、研究方法16
• 五、創(chuàng)新處16-17
• 第一章 理論基礎(chǔ)17-20
• 一、公共選擇理論17
• 二、新公共管理理論17-18
• 三、無縫隙組織理論18-20
• 第二章 我國民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管體系的形成和現(xiàn)狀20-31
• 一、我國民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管的歷程和特點20-24
• 1、建國初期的民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管及其特點20-21
• 2、改革開放后的民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管及其特點21-23
• 3、在用的民用爆炸物品監(jiān)管法規(guī)特點23-24
• 二、現(xiàn)有的監(jiān)管體系和相關(guān)法規(guī)24-27
• 1、政府的行政管理體系24
• 2、我國民用爆炸物品行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)24-27
• 三、我國民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管中存在的問題27-31
• 1、監(jiān)管體制中出現(xiàn)了“縫隙”27-28
• 2、法律法規(guī)中存在的“縫隙”28-29
• 3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中存在的“縫隙”29-31
• 第三章 云南省民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管體系存在的問題及原因31-41
• 一、云南省民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管的情況及經(jīng)驗31-33
• 1、云南民用爆炸物品行業(yè)的歷史情況31
• 2、云南民用爆炸物品行業(yè)的第一次行業(yè)整合31-32
• 3、云南民用爆炸物品行業(yè)第二次更大范圍的行業(yè)整合32
• 4、云南民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展的思考和經(jīng)驗32-33
• 二、云南民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管中存在的問題33-35
• 1、監(jiān)管體制方面存在的問題33-34
• 2、法律法規(guī)方面存在的問題34-35
• 3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題35
• 三、存在問題的原因分析35-41
• 1、監(jiān)管體制方面存在問題的原因分析35-37
• 2、法律法規(guī)方面存在問題的原因分析37-38
• 3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在問題的原因分析38-41
• 第四章 構(gòu)建云南省民用爆炸物品行業(yè)無縫隙監(jiān)管體系的對策41-47
• 一、以民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的無縫隙監(jiān)管為例談?wù)畽C構(gòu)“再造”41-42
• 1、民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管的組織再造41-42
• 2、民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管的流程再造42
• 二、完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)42-43
• 1、建立無縫隙政府適用的民用爆炸物品行業(yè)監(jiān)管法規(guī)42-43
• 2、建立新法下的民用爆炸物品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系43
• 三、引導(dǎo)企業(yè)深化整合重組,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整43-45
• 1、加大民用爆炸物品企業(yè)的跨省整合43-44
• 2、用產(chǎn)銷用一體化的新業(yè)態(tài),打破行業(yè)的地域壁壘44-45
• 四、依托中介或其他非政府組織,構(gòu)建多渠道監(jiān)管輔助機制45-47
• 第五章 結(jié)論與展望47-49
• 一、結(jié)論47-48
• 二、研究存在的問題及展望48-49
• 參考文獻49-52
• 致謝52

  本文關(guān)鍵詞：云南省民用爆炸物品行業(yè)“無縫隙”監(jiān)管體系研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：478803