隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求急劇增長(zhǎng)。近年來(lái),國(guó)家大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式,地方政府借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)PPP融資模式,鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)融資來(lái)緩解財(cái)政壓力,PPP項(xiàng)目數(shù)量快速增長(zhǎng)。但是在PPP模式運(yùn)行中,也暴露出諸多問(wèn)題,加大了地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給政府融資平臺(tái)帶來(lái)很大的債務(wù)問(wèn)題。案例通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的文獻(xiàn),基于公共產(chǎn)品理論、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論等,定量定性分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)管理流程方面內(nèi)容。案例以A縣政府融資平臺(tái)為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用多種研究方法,結(jié)合A縣及其政府融資平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀,識(shí)別分析PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程對(duì)A縣政府融資平臺(tái)產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。第一步先通過(guò)核對(duì)表法和專家調(diào)查法兩種方法的結(jié)合識(shí)別出A縣政府融資平臺(tái)目前存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)清單,根據(jù)融資平臺(tái)的債務(wù)現(xiàn)狀分析得出其在股權(quán)支出、項(xiàng)目配套事項(xiàng)、可行性缺口補(bǔ)貼以及績(jī)效付費(fèi)方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn);第二步利用層析分析法,為A縣政府融資平臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,并對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素賦值、計(jì)算,得到各風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重排序,再結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法得出債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。最后針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果分別提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,具體如...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.1A縣2016-2019年財(cái)政收支情況圖

PPP模式下A縣政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范研究24第3章PPP模式下A縣政府融資平臺(tái)債務(wù)現(xiàn)狀3.1A縣PPP模式運(yùn)用情況3.1.1A縣概況A縣隸屬于G省首府N市，位于G省東南部，N市的東部。近年來(lái)，A縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，常年以來(lái)一直盛產(chǎn)是茉莉花，享有茉莉花之都的美稱，還被譽(yù)為中國(guó)甜....

圖3.3A縣政府融資平臺(tái)近五年債務(wù)余額情況圖

鋁τ贏縣的基建工作，并沒(méi)有自己的收入進(jìn)賬，與此同時(shí)A縣政府的經(jīng)濟(jì)能力也很差，無(wú)法幫助其融資平臺(tái)。B城投公司在建設(shè)的過(guò)程中形成了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，債務(wù)規(guī)模一直維持較高水平。A縣政府融資平臺(tái)近幾年的債務(wù)余額情況如圖3.3所示。根據(jù)債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定，B城投公司2019年末共計(jì)74,937....

圖3.4融資平臺(tái)債務(wù)還款來(lái)源圖

MPAcc學(xué)位論文273.2.2融資平臺(tái)還款來(lái)源少根據(jù)B城投公司的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)看，融資平臺(tái)債務(wù)的還款來(lái)源主要分為三類：通過(guò)將土地出讓給房地產(chǎn)企業(yè)而獲得的收入資金、日常經(jīng)營(yíng)所獲得的現(xiàn)金流以及A縣政府對(duì)其的財(cái)政撥款等等，如圖3.4。由此可見(jiàn)，融資平臺(tái)的年度化解債務(wù)任務(wù)較重，化解措施較單....

圖3.5A縣融資平臺(tái)債務(wù)資金去向情況圖

PPP模式下A縣政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范研究28表3.1A縣近三年財(cái)政與債務(wù)情況表項(xiàng)目2017年2018年2019年GDP（億元）304.58315.99265.54一般公共預(yù)算收入（萬(wàn)元）134252126172115993債務(wù)余額（萬(wàn)元）179178214937.421450....

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