政府監(jiān)管經(jīng)歷了“前現(xiàn)代監(jiān)管”、“政府監(jiān)管”、“監(jiān)管治理”三個階段。作為現(xiàn)代化城市建設的重要基礎設施,集中供熱服務已經(jīng)成為蘭州市居民冬季生活必需的公共服務,政府對集中供熱服務也采取了一系列監(jiān)管措施。但隨著社會的發(fā)展,人民群眾對于集中供熱服務質(zhì)量有了更高的要求,而長期計劃體制下形成的政府命令控制型監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應新時代的發(fā)展需求,集中供熱服務政府監(jiān)管嚴重滯后。黨的十八屆三中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當前蘭州市集中供熱服務監(jiān)管機構(gòu)正處于新一輪改革時期,如何轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管職能,建設治理型監(jiān)管體系,提高集中供熱服務監(jiān)管能力,促進蘭州市供熱行業(yè)健康發(fā)展是本研究的重點內(nèi)容。本研究以蘭州市為例,通過文獻研究、調(diào)查、訪談、問卷等方式,首先,對國內(nèi)外相關(guān)研究進行系統(tǒng)梳理,對集中供熱服務和政府監(jiān)管的概念及內(nèi)涵進行界定,并引入回應性監(jiān)管理論和整體性治理理論作為理論基礎,為后續(xù)針對蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管的研究提供視角和工具;其次,在此基礎上,檢視蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管的現(xiàn)狀,并分析政府在供熱價格、供熱企業(yè)準入退出、供熱服務質(zhì)量、供熱環(huán)境與安全方面的監(jiān)管存在的問題,總結(jié)出問題的成因包括...

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖2-1集中供熱系統(tǒng)圖

MPA學位論文作者：趙旭蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管問題與對策研究9第二章相關(guān)概念界定和理論基礎本章主要闡述了研究的相關(guān)概念界定和理論基矗對集中供熱服務、政府監(jiān)管的概念做了界定，引入回應性監(jiān)管理論及整體性治理理論，通過概念界定和基礎理論，提出了完善蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管的基本框....

圖2-2本文的監(jiān)管機制維度度

MPA學位論文作者：趙旭蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管問題與對策研究13管，包括環(huán)境和安全監(jiān)管等兩部分。由理論基礎分析可知，回應性監(jiān)管理論主張監(jiān)管主體、監(jiān)管策略和手段的多樣化，整體性治理理論注重多元主體的參與、信息技術(shù)的應用、部門的協(xié)作與整合、公民多元需求的充分滿足等。因此，結(jié)合上述....

圖3-7蘭州市智慧供熱運行監(jiān)管平臺界面

MPA學位論文作者：趙旭蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管問題與對策研究273.5.5蘭州市智慧供熱監(jiān)管平臺蘭州市供熱服務中心于2018年建成并啟動了“智慧供熱運行監(jiān)管平臺”（圖3-7），旨在通過互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)對蘭州市集中供熱數(shù)字化、可視化管理以及對供熱運行狀態(tài)的實時在....

圖5-2強制手段金字塔

MPA學位論文作者：趙旭蘭州市集中供熱服務政府監(jiān)管問題與對策研究50進合同能源管理等方式，逐步淘汰微型、小型及管理不善的供熱單位，提高蘭州市供熱企業(yè)規(guī)�；潭�；另一方面，政府必須支持和培育市場化的監(jiān)管組織，這些獨立的市場監(jiān)管組織可以提供監(jiān)管服務，并獲得利益。同時，政府、社會作為監(jiān)....

本文編號：3940407