提供公共產(chǎn)品是政府的重要職能之一。城市是現(xiàn)代社會中各類經(jīng)濟要素集中、經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地方。改革開放以來,隨著我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市政府掌握的資源不斷壯大。同時,市場經(jīng)濟體制深入發(fā)展,城市社會結(jié)構(gòu)正發(fā)生前所未有的變革,社會成員對公共設(shè)施和服務(wù)的需求日益增長。但相對于社會公眾日益增長的社會公共需求,政府掌握資源的有限性矛盾逐步凸現(xiàn)。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,特別是城市發(fā)展的階段性特征尤為明顯,在這一時期,城市政府不僅要擔(dān)負持續(xù)推進經(jīng)濟增長,不斷夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)的重任,還要擔(dān)負起發(fā)展社會的職能,以提供公共產(chǎn)品,滿足人民群眾的各種社會需求,不斷改善社會福利,使經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及社會成員。因此,研究城市政府在資源有限的前提下,提高資源的利用效率,盡可能創(chuàng)造更多的社會公共產(chǎn)品滿足社會的需求,不僅具有理論價值,也有現(xiàn)實意義。本文共分七章。第一章從經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的矛盾運動中,指出了當(dāng)前我國城市發(fā)展凸現(xiàn)的階段性特征,分析了城市政府在公共產(chǎn)品供給中面臨的兩個矛盾,以此作為本文展開的理論和現(xiàn)實基點。第二章回顧和評價了國內(nèi)外公共產(chǎn)品供給理論的發(fā)展和變遷過程。第三章從城市公共產(chǎn)品供給的主... 

【文章來源】：上海社會科學(xué)院上海市

【文章頁數(shù)】：153 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品

圖 2-2 地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標甄選模型資料來源：彭國甫，2007。2、財政支出效率的 DEA 評價數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（data development analysis,DEA）是基于“相對效率”的一種評估方法。政府投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系就是政府效率。應(yīng)用 DEA 方價政府效率，最重要的就是指標選取。綜合考慮政府的各項職能，可選用以下產(chǎn)出指標來評價政府效率（劉2009）。見表 2-2。從這些文獻來看，目前對公共產(chǎn)品供給評價的研究已經(jīng)得到國內(nèi)學(xué)術(shù)界注。國家行政學(xué)院李軍鵬教授提出了公共供給指標體系，為測度公共供給績定了基礎(chǔ)（李軍鵬，2003）；彭國甫提出了一個由管理業(yè)績、管理成本和內(nèi)理三個維度、33 個單項指標構(gòu)成的地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體

我國城市公共產(chǎn)品供給在數(shù)量和質(zhì)量兩方面都取得了巨大成績，城市公共產(chǎn)品的供給總量和人均占有量都保持上升的趨勢，尤其在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的成績更為顯著。通過觀察天然供氣量、道路面積、公共交通運營數(shù)、城市園林綠地面積、城市生活用水總量這五類城市公共產(chǎn)品近十年的數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)城市公共產(chǎn)品供給總量一直處于明顯上升的趨勢（見圖3-1）。

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3281434