隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,政府的職能和活動范圍發(fā)生了重大變化,財(cái)政的職能也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整。公共財(cái)政體制下,要強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督、提高投資效益,應(yīng)當(dāng)積極探索中央部門預(yù)算項(xiàng)目事前評審的機(jī)制,建立適合我國公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審特點(diǎn)的評審方法,對財(cái)政預(yù)算管理起到積極作用。我國公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審涉及方面較多,財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審起源于財(cái)政投資評審。本文在借鑒發(fā)達(dá)國家財(cái)政投資項(xiàng)目決策和評審制度的基礎(chǔ)上,分析我國財(cái)政投資評審的產(chǎn)生過程、現(xiàn)狀以及存在的問題,闡述了公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的相關(guān)基礎(chǔ)理論。據(jù)此,將對財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的作用機(jī)理產(chǎn)生影響的七大因素歸類為主體、客體和環(huán)境三部分,闡明財(cái)政項(xiàng)目評審的一般步驟和業(yè)務(wù)流程,根據(jù)對其流程的深層次探討,從評審的主體、客體、目的、方法和環(huán)境這五個方面來分析公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的具體過程,建立預(yù)算項(xiàng)目評審過程的“五要素”分析方法,通過構(gòu)建財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的綜合指標(biāo)評價方法,提出我國財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的改革思路。通過對公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的作用機(jī)理分析,其規(guī)范化的評審流程、多樣化的評審方式、多個參與主體和影響因素需要運(yùn)用綜合集成的評審方法。本文基于集值統(tǒng)計(jì)思... 

【文章來源】：北京交通大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：118 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
致謝
摘要
ABSTRACT
圖目錄
表目錄
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景及問題的提出
        1.1.2 研究目標(biāo)及意義
    1.2 研究對象界定
        1.2.1 公共財(cái)政投資評審
        1.2.2 財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目
    1.3 論文研究方法與技術(shù)路線
        1.3.1 論文研究方法
        1.3.2 論文結(jié)構(gòu)與全文技術(shù)路線
    1.4 小結(jié)
2 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審基礎(chǔ)理論綜述
    2.1 財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審研究內(nèi)容
        2.1.1 項(xiàng)目預(yù)算評審
        2.1.2 公共財(cái)政預(yù)算評審
    2.2 我國財(cái)政投資評審的發(fā)展與現(xiàn)狀
        2.2.1 財(cái)政投資評審的含義與職能
        2.2.2 我國財(cái)政投資評審的現(xiàn)狀
        2.2.3 我國財(cái)政投資評審的成效
        2.2.4 我國財(cái)政投資評審中存在的問題
    2.3 預(yù)算評審的理論基礎(chǔ)
        2.3.1 新公共管理理論
        2.3.2 公共選擇理論
        2.3.3 委托—代理理論
    2.4 信息綜合集成方法的相關(guān)理論
        2.4.1 綜合集成方法的產(chǎn)生過程
        2.4.2 綜合集成方法的一般內(nèi)容和過程
        2.4.3 一些具體的綜合集成方法
        2.4.4 信息綜合集成方法的相關(guān)研究
    2.5 可拓學(xué)與物元模型
    2.6 小結(jié)
3 財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的流程分析和內(nèi)部作用機(jī)理
    3.1 投資項(xiàng)目評審的影響因素分析
        3.1.1 評審主體
        3.1.2 評審客體
        3.1.3 評審環(huán)境
    3.2 投資項(xiàng)目評審的一般步驟
        3.2.1 專家審核
        3.2.2 推斷并出具結(jié)論
    3.3 項(xiàng)目評價的主要方法體系
        3.3.1 定性評價方法
        3.3.2 定量評價方法
        3.3.3 綜合集成評價方法
    3.4 國際上財(cái)政預(yù)算評審的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.4.1 一些國家和地區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目決策和評審概況
        3.4.2 各國(地區(qū))財(cái)政投資項(xiàng)目決策和評審制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    3.5 小結(jié)
4 財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的綜合指標(biāo)評價方法
    4.1 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的要素構(gòu)成分析
        4.1.1 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的主體
        4.1.2 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的客體
        4.1.3 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的目的
        4.1.4 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的方法
        4.1.5 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審的環(huán)境
    4.2 公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審參與主體博弈
        4.2.1 完全信息預(yù)算評審靜態(tài)博弈
        4.2.2 不完全信息預(yù)算評審靜態(tài)博弈
    4.3 綜合評價指標(biāo)的構(gòu)建與處理
        4.3.1 綜合評價指標(biāo)與綜合評價方法的提出
        4.3.2 綜合指標(biāo)的一致化與無量綱處理
        4.3.3 某財(cái)政預(yù)算創(chuàng)新基金項(xiàng)目評審指標(biāo)設(shè)計(jì)示例
    4.4 我國財(cái)政投資評審的改革思路
        4.4.1 建立完善的財(cái)政投資評審的法律法規(guī)體系
        4.4.2 建立財(cái)政投資的全程式跟蹤評審模式
        4.4.3 建立科學(xué)的財(cái)政投資項(xiàng)目考評指標(biāo)體系
        4.4.4 完善財(cái)政投資評審的相關(guān)預(yù)算制度環(huán)境
    4.5 小結(jié)
5 基于集值統(tǒng)計(jì)的公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審模型設(shè)計(jì)
    5.1 基于集值統(tǒng)計(jì)的公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審信息綜合集成
        5.1.1 集值統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)模型
        5.1.2 基于集值統(tǒng)計(jì)方法的公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評審信息綜合集成
    5.2 項(xiàng)目指標(biāo)評價程度分析以及評審中的變權(quán)思想
        5.2.1 項(xiàng)目指標(biāo)評價程度分析
        5.2.2 項(xiàng)目指標(biāo)綜合評審中的變權(quán)思想
    5.3 專家評分質(zhì)量引入專家權(quán)重的一種評審信息綜合集成方法
        5.3.1 專家評分質(zhì)量的引入
        5.3.2 實(shí)施方法及步驟
        5.3.3 本方法實(shí)驗(yàn)運(yùn)行結(jié)果
    5.4 考慮指標(biāo)均衡度和專家人數(shù)不一致因素影響的綜合集成模型
        5.4.1 模型描述與分析設(shè)計(jì)
        5.4.2 算法步驟及其過程分析
        5.4.3 實(shí)例應(yīng)用
    5.5 小結(jié)
6 全文總結(jié)
    6.1 論文主要結(jié)論與創(chuàng)新點(diǎn)
    6.2 有待進(jìn)一步研究的問題
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位以來發(fā)表論文
入學(xué)以來公開發(fā)表論文
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]公益性項(xiàng)目決策階段財(cái)政投資評審的方法研究[D]. 王海兵.浙江大學(xué) 2005
[4]基于物元評價模型和群決策集結(jié)算法的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評估與輔助決策研究[D]. 林蔭華.重慶大學(xué) 2005



本文編號：3222846