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永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管問題研究

發(fā)布時間:2021-02-06 17:02
  近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,食品安全形勢復雜嚴峻,餐飲服務環(huán)節(jié)作為食物的入口環(huán)節(jié),疊加了食材經(jīng)過種養(yǎng)殖、生產加工、運輸存儲、銷售等環(huán)節(jié)所帶來的風險隱患,與人民的身體健康息息相關。永春縣餐飲服務經(jīng)營主體的整體特點是分布分散、規(guī)模小、環(huán)境差、設施簡陋、無證比例較高,暴露出餐飲服務食品安全監(jiān)管存在較多問題。運用公共管理學知識結合地方實際情況深入研究永春縣餐飲服務食品安全的監(jiān)管具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文借助市場失靈理論、政府失靈理論和政府規(guī)制理論,運用文獻研究法、比較分析法和訪談法等基本研究方法,闡述了永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,指出當前永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管存在的問題,并分析了形成這些問題的原因,借鑒渭南市、寬甸縣、重慶市餐飲服務食品安全監(jiān)管的典型做法,提出了完善永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管的對策。本文通過研究,提出四項對策完善當前永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管,一是構建合理的餐飲服務食品安全監(jiān)管體制:構建專一監(jiān)管主體保持監(jiān)管獨立性、加強監(jiān)管隊伍建設與食品安全協(xié)管員隊伍建設、做好配套執(zhí)法保障、落實問責機制強化行政行為,二是健全餐飲服務食品安全監(jiān)管機制:落實小餐飲登記制度、強化農村外燴... 

【文章來源】:華僑大學福建省

【文章頁數(shù)】:59 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景和意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國內外研究現(xiàn)狀綜述
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內研究現(xiàn)狀
        三、國內外研究述評
    第三節(jié) 研究思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四節(jié) 論文創(chuàng)新之處
第二章 餐飲服務食品安全監(jiān)管的相關概念與理論基礎
    第一節(jié) 相關概念的界定
        一、餐飲服務
        二、食品安全
        三、食品安全監(jiān)管
    第二節(jié) 相關理論基礎
        一、市場失靈理論
        二、政府失靈理論
        三、政府規(guī)制理論
第三章 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管基本情況
        一、永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管部門基本情況
        二、永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管對象基本情況
    第二節(jié) 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管措施
        一、嚴格餐飲服務行政許可
        二、專項整治與日常巡查相結合
        三、餐飲服務食品安全量化分級管理
        四、實行餐飲服務單位風險分級管理
        五、落實食品安全快速檢測工作
        六、強化餐飲服務食品經(jīng)營者法律培訓及約談制度
    第三節(jié) 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管成效
        一、餐飲服務食品安全專項整治有力
        二、學校食堂及校園周邊食安治理有效
        三、餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建有力推進
        四、食品安全風險得到有效防控
第四章 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管存在的問題及原因分析
    第一節(jié) 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管存在的問題
        一、各基層監(jiān)管力量薄弱
        二、餐飲服務食品安全監(jiān)管措施落實不到位
        三、食品安全快速檢測體系不完善
        四、餐飲服務食品安全宣傳教育不夠
    第二節(jié) 永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管問題的原因分析
        一、食品安全監(jiān)管體制不合理
        二、現(xiàn)有法律可操作性差
        三、相關監(jiān)管部門綜合協(xié)調不夠
        四、餐飲服務食品經(jīng)營主體自律意識不強
第五章 國內餐飲服務食品安全監(jiān)管的典型做法與經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國內餐飲服務食品安全監(jiān)管的典型做法
        一、渭南市餐飲服務食品安全監(jiān)管做法
        二、寬甸縣餐飲服務食品安全監(jiān)管做法
        三、重慶市餐飲服務食品安全監(jiān)管做法
    第二節(jié) 國內餐飲服務食品安全監(jiān)管經(jīng)驗借鑒
        一、保障監(jiān)管機構的獨立性
        二、建立專業(yè)的餐飲服務食品安全監(jiān)管隊伍
        三、出臺惠民政策幫扶餐飲服務經(jīng)營者
第六章 完善永春縣餐飲服務食品安全監(jiān)管的對策
    第一節(jié) 構建合理的餐飲服務食品安全監(jiān)管體制
        一、構建專一監(jiān)管主體保持監(jiān)管獨立性
        二、加強監(jiān)管隊伍建設與食品安全協(xié)管員隊伍建設
        三、做好配套執(zhí)法保障
        四、落實問責機制強化行政作為
    第二節(jié) 健全餐飲服務食品安全監(jiān)管機制
        一、落實小餐飲登記制度
        二、強化農村外燴經(jīng)營活動監(jiān)管
        三、完善食品安全追溯機制
        四、創(chuàng)新餐飲服務經(jīng)營者獎懲機制
    第三節(jié) 完善食品安全快速檢測體系
        一、建立專業(yè)的食品安全快速檢測隊伍
        二、拓寬餐飲服務食品安全快速檢測對象及項目
        三、完善不合格食品處置機制
    第四節(jié) 構建餐飲服務食品安全宣傳教育體系
        一、強化餐飲服務經(jīng)營者主體責任
        二、多種渠道加大宣傳力度
第七章 結論與展望
    第一節(jié) 結論
    第二節(jié) 展望
參考文獻
致謝
附錄A 永春縣市場監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全監(jiān)管者訪談提綱
附錄B 永春縣餐飲服務經(jīng)營者訪談提綱
附錄C 永春縣餐飲服務消費者訪談提綱
個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果


【參考文獻】:
期刊論文
[1]福建省食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀分析[J]. 秦明,范焱紅,蘇毅清,王志剛.  中國食物與營養(yǎng). 2015(11)
[2]我國食品安全監(jiān)管體制的完善:現(xiàn)狀與反思[J]. 焦明江.  人民論壇. 2013(05)
[3]食品安全治理中的“政府失靈”及其矯治[J]. 馮繼康,石亞楠.  青島農業(yè)大學學報(社會科學版). 2012(04)
[4]新形勢下對餐飲服務環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管的探討[J]. 王琳.  中國保健營養(yǎng). 2012(18)
[5]餐飲服務食品安全信用體系建設探討[J]. 董華勝,章斌燦,馬建軍,張大帆.  浙江預防醫(yī)學. 2012(09)
[6]我國餐飲業(yè)食品安全問題及解決對策[J]. 馬中英.  山西省政法管理干部學院學報. 2012(02)
[7]我國食品安全監(jiān)管體制研究[J]. 王琬瓊.  西南農業(yè)大學學報(社會科學版). 2011(02)
[8]構建食品安全監(jiān)管風險監(jiān)控防范體系芻議[J]. 王瑞萍.  工商行政管理. 2010(24)
[9]從《食品安全法》看我國食品安全監(jiān)管體制的完善[J]. 王衛(wèi)東,趙世琪.  中國調味品. 2010(06)
[10]“先發(fā)制人”的食品安全監(jiān)管體系探討[J]. 彭述輝,馮愛軍.  廣州城市職業(yè)學院學報. 2010(01)

博士論文
[1]地方政府擾動下的中國食品安全規(guī)制問題研究[D]. 王彩霞.東北財經(jīng)大學 2011
[2]論中國食品安全監(jiān)管制度的完善[D]. 鎖放.安徽大學 2011

碩士論文
[1]淮安市食品安全監(jiān)管改革研究[D]. 周倩.南京大學 2017
[2]無錫市餐飲服務食品安全監(jiān)管問題研究[D]. 胡喬宇.南京理工大學 2017
[3]大連金州新區(qū)網(wǎng)絡餐飲服務業(yè)食品安全監(jiān)管研究[D]. 李妍琳.大連理工大學 2016
[4]金州新區(qū)小餐飲食品安全監(jiān)管對策研究[D]. 趙德建.大連理工大學 2016
[5]承德市農村食品安全監(jiān)管研究[D]. 鄧秀武.中央民族大學 2016
[6]大連金州新區(qū)餐飲安全監(jiān)管研究[D]. 張地帝.大連海事大學 2015
[7]地方政府食品安全監(jiān)管問題研究[D]. 谷媛媛.鄭州大學 2014



本文編號:3020793

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