東莞市保障性住房政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-20 17:05
保障性住房是民生問(wèn)題,也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,自住房制度改革實(shí)施以來(lái),政府為解決貧困家庭實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)想做出了巨大努力,但由于我國(guó)保障性住房政策從設(shè)計(jì)到發(fā)布實(shí)施正經(jīng)歷長(zhǎng)期的摸索期,面對(duì)城市發(fā)展中的人口集中度越來(lái)越高,尤其是一二線城市房?jī)r(jià)高位徘徊,保障性住房供需矛盾突出,保障性住房建設(shè)和發(fā)展是擺在政府面前的一件大事。建立和完善保障住房政策是各個(gè)時(shí)期都需要面對(duì)的,關(guān)乎到政治方向明晰、社會(huì)局面穩(wěn)定、社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要表現(xiàn)。東莞市政府一直積極制定和執(zhí)行保障性住房的一系列政策。由于整個(gè)工作尚處于初級(jí)階段,保障性住房政策的執(zhí)行效果與中低收入群體的實(shí)際需求和滿意度還存在較大差距,這就要求東莞市政府重新思考在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。本文運(yùn)用案例分析法、實(shí)證法,運(yùn)用史密斯模型,通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),東莞市保障性住房政策執(zhí)行中存在以下問(wèn)題:資金投入缺口大、申請(qǐng)對(duì)象資格審查困難和供給覆蓋面不廣等。原因有:政策本身的缺陷、行政機(jī)構(gòu)建設(shè)的滯后、目標(biāo)群體的認(rèn)識(shí)不足以及政策環(huán)境的障礙等。最后,從政策制定的規(guī)范化、科學(xué)化,執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行能力的提升,加強(qiáng)與目標(biāo)群體的溝通和營(yíng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境等方面,提出優(yōu)化東莞社會(huì)保障住...
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實(shí)踐意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 創(chuàng)新之處
2 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 保障性住房
2.1.2 公共政策與公共政策執(zhí)行
2.1.3 保障性住房政策執(zhí)行
2.2 史密斯政策執(zhí)行模型
2.2.1 史密斯政策執(zhí)行模型的因素
2.2.2 史密斯政策模型在保障性住房政策執(zhí)行中的應(yīng)用
3 東莞市保障性住房政策執(zhí)行現(xiàn)狀
3.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行概況
3.1.1 經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行概況
3.1.2 廉租房政策執(zhí)行概況
3.1.3 公共租賃住房政策執(zhí)行概況
3.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的措施及成效
3.2.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的措施
3.2.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的成效
4 東莞市執(zhí)行保障性住房政策的問(wèn)題及原因分析
4.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行存在的問(wèn)題
4.1.1 資金投入缺口大
4.1.2 資格審查權(quán)限分散,流程復(fù)雜
4.1.3 供應(yīng)覆蓋面不廣
4.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行中存在問(wèn)題的原因分析
4.2.1 政策本身存在缺陷
4.2.2 相關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后
4.2.3 目標(biāo)群體對(duì)政策解讀不足
4.2.4 政策環(huán)境的營(yíng)造不充分
5 國(guó)內(nèi)外城市政策執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示
5.1 國(guó)內(nèi)外城市保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.1.1 國(guó)外保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.1.2 國(guó)內(nèi)其他城市保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.2 國(guó)內(nèi)外城市保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)啟示
5.2.1 建立健全完善的法律法規(guī)
5.2.2 大力發(fā)展公租房
5.2.3 保障公共財(cái)政預(yù)算資金投入
5.2.4 設(shè)立政策執(zhí)行專項(xiàng)機(jī)構(gòu)
6 完善東莞市保障性住房政策執(zhí)行對(duì)策
6.1 實(shí)現(xiàn)政策制定的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化
6.1.1 明確保障性住房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
6.1.2 規(guī)范保障性住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制
6.1.3 增強(qiáng)公租房供給力度
6.1.4 強(qiáng)化政策執(zhí)行機(jī)制,建設(shè)并擴(kuò)充資金來(lái)源渠道
6.2 提高執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力
6.2.1 加強(qiáng)政府部門(mén)內(nèi)部及與其他社會(huì)組織的協(xié)調(diào)合作
6.2.2 引入相關(guān)的考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制
6.2.3 建立執(zhí)行主體內(nèi)部的監(jiān)督體系
6.3 加強(qiáng)與目標(biāo)群體的溝通
6.3.1 增強(qiáng)目標(biāo)群體的政策認(rèn)同
6.3.2 加大政府對(duì)政策的宣傳力度
6.4 營(yíng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境
6.4.1 積極吸納社會(huì)資金的投入,調(diào)整保障性住房相關(guān)稅率
6.4.2 健全保障房法律法規(guī)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)住房保障政策擴(kuò)散的過(guò)程及特征[J]. 吳賓,徐萌. 城市問(wèn)題. 2018(04)
[2]影響地方政府執(zhí)行保障性住房政策的因素分析——基于史密斯模型的思考[J]. 黃芮. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2017(03)
[3]保障性住房建設(shè)中中央政府與地方政府的博弈行為分析[J]. 何元斌,王雪青. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索. 2016(11)
[4]保障性住房資金監(jiān)管與政策落實(shí)探究[J]. 曹曉燕. 會(huì)計(jì)師. 2016(12)
[5]保障性住房存在問(wèn)題及其對(duì)策的研究綜述[J]. 彭園媛. 中國(guó)市場(chǎng). 2016(07)
[6]保障性住房政策執(zhí)行中的問(wèn)題、原因及對(duì)策研究[J]. 黃芮,何淑娟. 中共太原市委黨校學(xué)報(bào). 2015(06)
[7]“共有產(chǎn)權(quán)”理念下的“夾心層”群體保障房機(jī)制實(shí)證研究——以廣州市為例[J]. 鄭沃林. 城市. 2015(11)
[8]廣州保障性住房的困境與出路——與香港的比較研究[J]. 魏宗財(cái),陳婷婷,孟兆敏,錢(qián)前. 國(guó)際城市規(guī)劃. 2015(04)
[9]保障性住房制度改革:進(jìn)展、問(wèn)題與建議[J]. 向晶,張玉華,高文書(shū). 中州學(xué)刊. 2015(07)
[10]地方政府執(zhí)行國(guó)家保障性住房政策的促進(jìn)策略研究——以廣州市為例[J]. 劉雪明,李春蓉. 青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
碩士論文
[1]西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策執(zhí)行問(wèn)題研究[D]. 李偉.西北大學(xué) 2018
[2]基于史密斯模型的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行研究[D]. 楊宣敏.西南政法大學(xué) 2017
[3]大連市保障性住房政策執(zhí)行問(wèn)題研究[D]. 車文雯.大連海事大學(xué) 2016
本文編號(hào):2928231
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實(shí)踐意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 創(chuàng)新之處
2 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 保障性住房
2.1.2 公共政策與公共政策執(zhí)行
2.1.3 保障性住房政策執(zhí)行
2.2 史密斯政策執(zhí)行模型
2.2.1 史密斯政策執(zhí)行模型的因素
2.2.2 史密斯政策模型在保障性住房政策執(zhí)行中的應(yīng)用
3 東莞市保障性住房政策執(zhí)行現(xiàn)狀
3.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行概況
3.1.1 經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行概況
3.1.2 廉租房政策執(zhí)行概況
3.1.3 公共租賃住房政策執(zhí)行概況
3.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的措施及成效
3.2.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的措施
3.2.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行的成效
4 東莞市執(zhí)行保障性住房政策的問(wèn)題及原因分析
4.1 東莞市保障性住房政策執(zhí)行存在的問(wèn)題
4.1.1 資金投入缺口大
4.1.2 資格審查權(quán)限分散,流程復(fù)雜
4.1.3 供應(yīng)覆蓋面不廣
4.2 東莞市保障性住房政策執(zhí)行中存在問(wèn)題的原因分析
4.2.1 政策本身存在缺陷
4.2.2 相關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后
4.2.3 目標(biāo)群體對(duì)政策解讀不足
4.2.4 政策環(huán)境的營(yíng)造不充分
5 國(guó)內(nèi)外城市政策執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示
5.1 國(guó)內(nèi)外城市保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.1.1 國(guó)外保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.1.2 國(guó)內(nèi)其他城市保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.2 國(guó)內(nèi)外城市保障性住房政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)啟示
5.2.1 建立健全完善的法律法規(guī)
5.2.2 大力發(fā)展公租房
5.2.3 保障公共財(cái)政預(yù)算資金投入
5.2.4 設(shè)立政策執(zhí)行專項(xiàng)機(jī)構(gòu)
6 完善東莞市保障性住房政策執(zhí)行對(duì)策
6.1 實(shí)現(xiàn)政策制定的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化
6.1.1 明確保障性住房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
6.1.2 規(guī)范保障性住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制
6.1.3 增強(qiáng)公租房供給力度
6.1.4 強(qiáng)化政策執(zhí)行機(jī)制,建設(shè)并擴(kuò)充資金來(lái)源渠道
6.2 提高執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力
6.2.1 加強(qiáng)政府部門(mén)內(nèi)部及與其他社會(huì)組織的協(xié)調(diào)合作
6.2.2 引入相關(guān)的考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制
6.2.3 建立執(zhí)行主體內(nèi)部的監(jiān)督體系
6.3 加強(qiáng)與目標(biāo)群體的溝通
6.3.1 增強(qiáng)目標(biāo)群體的政策認(rèn)同
6.3.2 加大政府對(duì)政策的宣傳力度
6.4 營(yíng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境
6.4.1 積極吸納社會(huì)資金的投入,調(diào)整保障性住房相關(guān)稅率
6.4.2 健全保障房法律法規(guī)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)住房保障政策擴(kuò)散的過(guò)程及特征[J]. 吳賓,徐萌. 城市問(wèn)題. 2018(04)
[2]影響地方政府執(zhí)行保障性住房政策的因素分析——基于史密斯模型的思考[J]. 黃芮. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2017(03)
[3]保障性住房建設(shè)中中央政府與地方政府的博弈行為分析[J]. 何元斌,王雪青. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索. 2016(11)
[4]保障性住房資金監(jiān)管與政策落實(shí)探究[J]. 曹曉燕. 會(huì)計(jì)師. 2016(12)
[5]保障性住房存在問(wèn)題及其對(duì)策的研究綜述[J]. 彭園媛. 中國(guó)市場(chǎng). 2016(07)
[6]保障性住房政策執(zhí)行中的問(wèn)題、原因及對(duì)策研究[J]. 黃芮,何淑娟. 中共太原市委黨校學(xué)報(bào). 2015(06)
[7]“共有產(chǎn)權(quán)”理念下的“夾心層”群體保障房機(jī)制實(shí)證研究——以廣州市為例[J]. 鄭沃林. 城市. 2015(11)
[8]廣州保障性住房的困境與出路——與香港的比較研究[J]. 魏宗財(cái),陳婷婷,孟兆敏,錢(qián)前. 國(guó)際城市規(guī)劃. 2015(04)
[9]保障性住房制度改革:進(jìn)展、問(wèn)題與建議[J]. 向晶,張玉華,高文書(shū). 中州學(xué)刊. 2015(07)
[10]地方政府執(zhí)行國(guó)家保障性住房政策的促進(jìn)策略研究——以廣州市為例[J]. 劉雪明,李春蓉. 青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
碩士論文
[1]西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策執(zhí)行問(wèn)題研究[D]. 李偉.西北大學(xué) 2018
[2]基于史密斯模型的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行研究[D]. 楊宣敏.西南政法大學(xué) 2017
[3]大連市保障性住房政策執(zhí)行問(wèn)題研究[D]. 車文雯.大連海事大學(xué) 2016
本文編號(hào):2928231
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