自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)在高速增長過程中,在一個較短的時間內(nèi)完成了工業(yè)化轉(zhuǎn)型,并迅速進(jìn)入到工業(yè)發(fā)展的中后期階段。但是,伴隨著社會物質(zhì)水平和國民收入及福利的穩(wěn)步提升,我國能源消耗也迅速增加且資源瓶頸也逐步顯現(xiàn)。我國作為一個資源大國,當(dāng)前石油產(chǎn)品的對外依存度已超過50%,并且自2007年開始成為煤炭的凈進(jìn)口國。能源消耗的迅速增加,在導(dǎo)致能源產(chǎn)品安全供應(yīng)壓力日趨增強(qiáng)的同時,也衍生了日益嚴(yán)峻的碳排放及生態(tài)環(huán)境壓力,中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)物質(zhì)基礎(chǔ)開始動搖,能源要素已經(jīng)從一個極富競爭力的資源類產(chǎn)品,轉(zhuǎn)移成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要素瓶頸。 正是在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下,我國自2006年起首次將節(jié)能降耗納入到宏觀調(diào)控目標(biāo)體系中,在“十一五”發(fā)展綱要中確定了GDP能耗下降20%的節(jié)能目標(biāo),并且在順利實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將節(jié)能工作作為“十二五”時期宏觀調(diào)控的重點(diǎn),并制定了16%的降耗任務(wù)。 不過考慮到短時期內(nèi),重工業(yè)高速發(fā)展仍將是我國工業(yè)化進(jìn)程的主要特征,政府主導(dǎo)的投資模式也存在對高能耗行業(yè)的偏好,技術(shù)創(chuàng)新能力和全要素生產(chǎn)率水平依然處于較低水平,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也還是以低效高污染的煤炭消耗為主,同時人均收入水平突破1000美元大關(guān)也將產(chǎn)生更多的居民能源消費(fèi)需求,這些中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)特征無疑將不同程度上加大節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的困難和復(fù)雜性。如何順利完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo),實(shí)現(xiàn)增長方式向集約化增長轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)奇跡得以維持的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性問題。 基于這樣的認(rèn)識,本文將研究對象集中于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能耗強(qiáng)度的變化軌跡,嘗試通過對能耗強(qiáng)度演化機(jī)制的模擬和重現(xiàn),實(shí)證分析技術(shù)、價格、結(jié)構(gòu)、體制等多種因素對能耗強(qiáng)度變化的影響機(jī)制和作用強(qiáng)度,并將之印證于“十一五”時期我國節(jié)能減排政策的實(shí)施過程,進(jìn)而從節(jié)能政策的長效性視角出發(fā),對符合我國增長特征和體制背景的節(jié)能政策設(shè)計提出建議和參考。 文章首先借助于面板計量模型,實(shí)證分析了能源消費(fèi)強(qiáng)度的演化機(jī)制,考察了政府投資偏好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、固定資產(chǎn)投資、體制、能源價格等多種相關(guān)因素對能耗強(qiáng)度的作用機(jī)理,并且在省際、區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)體、產(chǎn)業(yè)和工業(yè)行業(yè)五個不同的樣本緯度條件下,進(jìn)行了能耗影響路徑分析,從而刻畫了區(qū)域差異、行業(yè)差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式差異對能耗水平演化軌跡的微妙影響,同時在多樣本的比較分析基礎(chǔ)上,形成了能耗影響機(jī)制的交叉論證。 根據(jù)實(shí)證結(jié)論,在省際能耗強(qiáng)度變化中,政府投資偏好的存在確實(shí)對能耗降低具有不利影響,而技術(shù)進(jìn)步與結(jié)構(gòu)調(diào)整對能耗強(qiáng)度的降低則存在顯著而積極的影響。同時能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對能源效率改善的積極作用也得到了進(jìn)一步的證實(shí)。作為節(jié)能減排的核心因素,投資、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的變化主導(dǎo)了中國能耗水平的波動。結(jié)構(gòu)的重型化是能耗強(qiáng)度階段性上升的主因,但是,要素價格、FDI、所有制變化等因素對能耗強(qiáng)度的影響路徑,卻反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增長動力源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等區(qū)域樣本經(jīng)濟(jì)之間的差異。 在將樣本拓展到產(chǎn)業(yè)和行業(yè)層面時,也可以得到類似的結(jié)果,即投資、技術(shù)、結(jié)構(gòu)和能源間替代的影響依然是相對穩(wěn)定和持續(xù)的,但關(guān)聯(lián)到要素配置等微觀環(huán)節(jié)的影響變量,其影響軌跡則呈現(xiàn)出差異性和不穩(wěn)定性特征。如價格變動和電能的更多使用確實(shí)顯著地降低了能耗水平,但資本形成加速和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資本密集化趨勢也部分地將這種影響抵消了�；蛘哒f,資本與勞動間互補(bǔ)關(guān)系被再一次印證。此外,FDI對能耗強(qiáng)度的影響也出現(xiàn)了差異性的結(jié)果。 總體看來,在不同維度樣本下,政府投資偏好、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化確實(shí)對能耗強(qiáng)度存在穩(wěn)定且一致的影響,但其余相關(guān)變量,如固定資產(chǎn)投資、能源價格、FDI、所有制變革以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)等變量的影響則對樣本較為敏感,其實(shí)際作用機(jī)制反映著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征和部門屬性的差異。 在實(shí)證分析基礎(chǔ)上,文章開始將重心集中于節(jié)能政策和降耗規(guī)制的實(shí)施與路徑選擇上。首先分析了“十一五”期間我國節(jié)能目標(biāo)約束體系的形成與分解過程,文章認(rèn)為平均的節(jié)能目標(biāo)分解思路,無法體現(xiàn)對節(jié)能工作有顯著影響的區(qū)域特征和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的需要,并且進(jìn)一步加大了最終目標(biāo)完成的不確定性和復(fù)雜性。而科學(xué)的節(jié)能分解應(yīng)該沿著“先東、再中、后西”的次序逐步推進(jìn)。 接下來,利用有限的數(shù)據(jù)資料,本文分析和回顧了“十一五”期間能耗指標(biāo)的相關(guān)變化軌跡,在前文實(shí)證分析結(jié)論基礎(chǔ)上,比較分析了節(jié)能約束的政策途徑選擇,論證了這種選擇的必然性和有效性：基于規(guī)模改善的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”和嚴(yán)苛的高能耗項目投資抑制政策,其管制途徑在具有便于操作、便于監(jiān)督和較低管制成本的特點(diǎn)同時,有效地弱化了中央和地方政府的目標(biāo)差異,從而出現(xiàn)了兩級利益主體一致性的政策取向與行政激勵。也因此實(shí)現(xiàn)了能耗強(qiáng)度在規(guī)劃期內(nèi)的持續(xù)下降。 文章進(jìn)一步從節(jié)能機(jī)制長效性的角度出發(fā),對“十一五”期間節(jié)能政策的設(shè)計思路進(jìn)行了分析,剖析和闡述了節(jié)能減排的推進(jìn)對結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的細(xì)微影響。結(jié)論認(rèn)為,以規(guī)模整合為主要手段的管制體系,將強(qiáng)化高能耗行業(yè)的技術(shù)能力,加劇工業(yè)部門的偏重化發(fā)展趨勢。這種試圖避開結(jié)構(gòu)影響而直接作用于效率改善的管制思路,以規(guī)模管制為主要手段的強(qiáng)制政策,對市場化調(diào)節(jié)手段的忽視,可能會由于規(guī)模整合的效應(yīng)在短時期內(nèi)被迅速釋放而無以為繼,其將動搖當(dāng)前節(jié)能約束的長效性基礎(chǔ)。而深層次結(jié)構(gòu)矛盾的存在和激化,勢必會在規(guī)模管制達(dá)到一定峰值而難以推進(jìn)時,使得增長與節(jié)能成為零和博弈。 最后,文章在前述分析基礎(chǔ)上,對我國節(jié)能減排政策提出了相關(guān)建議,一個具有長效性,符合中國經(jīng)濟(jì)增長特征和體制背景的節(jié)能政策體系設(shè)計具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。然而,加快推進(jìn)能耗領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系的完備,細(xì)化能耗監(jiān)測指標(biāo),調(diào)整總量檢測的思路和方法,科學(xué)、合理的分解和制定區(qū)域節(jié)能目標(biāo),結(jié)合區(qū)域特征實(shí)行差別化的調(diào)控政策通道,加快高耗能行業(yè)管控思路的扭轉(zhuǎn),創(chuàng)造和培育管制主體從橫向向縱向轉(zhuǎn)移的體制環(huán)境以及推進(jìn)生態(tài)和環(huán)境成本價格化的改革步伐,勢必在“十二五”乃至更長時期內(nèi),符合市場化原則的節(jié)能約束體系建立和中國能源消費(fèi)強(qiáng)度的下降提供長久的幫助。
【學(xué)位單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：F224;F206
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 增長模型中稀缺性資源要素的導(dǎo)入及可持續(xù)增長路徑分析
        1.3.2 能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的互動研究
        1.3.3 能源消費(fèi)的影響體系分析
    1.4 研究的框架、方法與內(nèi)容
        1.4.1 研究的框架和邏輯安排
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究內(nèi)容與章節(jié)安排
2 中國能源消費(fèi)的特征描述和分析
    2.1 能源消費(fèi)的數(shù)據(jù)特征描述
        2.1.1 能源消費(fèi)的總量特征
        2.1.2 能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)特征
    2.2 中國能耗強(qiáng)度的歷史演化與特征
        2.2.1 能源消費(fèi)強(qiáng)度的總體變動趨勢分析
        2.2.2 能源消費(fèi)強(qiáng)度的區(qū)域特征分析
        2.2.3 能源消費(fèi)強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)特征分析
        2.2.4 業(yè)部門的行業(yè)能耗差異分析
    2.3 中國能源消費(fèi)的矛盾分析與瓶頸作用的解讀
        2.3.1 能源消費(fèi)總量缺口存在進(jìn)一步擴(kuò)大的壓力
        2.3.2 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征形成巨大的生態(tài)壓力
        2.3.3 能源消耗過分集中于工業(yè)部門
        2.3.4 工業(yè)化發(fā)展的階段特征將加大節(jié)能降耗的難度
    2.4 本章小結(jié)
3 不同區(qū)域發(fā)展模式下能耗強(qiáng)度的影響機(jī)制分析
    3.1 能源消費(fèi)強(qiáng)度的影響機(jī)制分析
        3.1.1 研究對象的選擇：能源總量還是能耗強(qiáng)度
        3.1.2 研究維度的比較：省際和產(chǎn)業(yè)維度的差異
        3.1.3 實(shí)證模型的確定：影響因素選擇
    3.2 省際能源消費(fèi)強(qiáng)度影響因素的面板模型分析
        3.2.1 面板模型簡介（Panel Data Model）
        3.2.2 變量及樣本說明
        3.2.3 省際能耗強(qiáng)度面板模型的估計與檢驗(yàn)
        3.2.4 省際能耗強(qiáng)度變動的影響分析
    3.3 進(jìn)一步的研究：結(jié)合區(qū)域特征的分析
        3.3.1 區(qū)域劃分：傳統(tǒng)劃分、高低能耗強(qiáng)度劃分與城市樣本的特殊考察
        3.3.2 樣本、模型與估計
        3.3.3 地域特征與能耗強(qiáng)度變動：一個比較分析
    3.4 本章小結(jié)
4 不同產(chǎn)業(yè)特征條件下能耗強(qiáng)度的影響機(jī)制分析
    4.1 我國產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度的差異化表現(xiàn)分析
        4.1.1 樣本維度拓展：能耗變動微觀特征的進(jìn)一步考察
        4.1.2 產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度變動的能源消費(fèi)特征分析
    4.2 產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度影響因素的面板模型分析
        4.2.1 變量及樣本說明
        4.2.2 產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度面板模型的估計與檢驗(yàn)
        4.2.3 產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度變動的影響分析
    4.3 能耗強(qiáng)度變動機(jī)制在工業(yè)行業(yè)層面的考察
        4.3.1 變量及樣本說明
        4.3.2 工業(yè)部門行業(yè)能耗強(qiáng)度面板模型的估計與檢驗(yàn)
        4.3.3 行業(yè)不同要素形態(tài)條件下的能耗強(qiáng)度影響機(jī)制分析
    4.4 本章小結(jié)
5 節(jié)能約束的管制途徑分析：對節(jié)能制度設(shè)計的思考
    5.1 節(jié)能約束體系的形成
        5.1.1 節(jié)能約束主體的確定與目標(biāo)分解
        5.1.2 保增長與降能耗的矛盾
    5.2 節(jié)能管制的政策選擇及效應(yīng)分析
    5.3 節(jié)能政策基于長效性視角的重新審視
        5.3.1 約束分解體系的不合理
        5.3.2 對當(dāng)前節(jié)能政策途徑長效性的思考
    5.4 本章小結(jié)
6 結(jié)論與建議
    6.1 本文的主要結(jié)論
    6.2 政策蘊(yùn)意與啟示：基于節(jié)能長效機(jī)制的思考
        6.2.1 加快推進(jìn)能耗領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系的完備
        6.2.2 細(xì)化能耗監(jiān)測指標(biāo),調(diào)整總量監(jiān)測思路
        6.2.3 科學(xué)、合理的分解和制定區(qū)域節(jié)能目標(biāo)
        6.2.4 結(jié)合區(qū)域特征實(shí)行差別化的調(diào)控政策通道
        6.2.5 加快高耗能行業(yè)管控思路的扭轉(zhuǎn)
        6.2.6 引導(dǎo)政府投資偏好向有利于節(jié)能的方向改進(jìn)
        6.2.7 創(chuàng)造和培育管制主體從橫向向縱向轉(zhuǎn)移的體制環(huán)境
        6.2.8 推進(jìn)生態(tài)和環(huán)境成本價格化的改革步伐
    6.3 本文的創(chuàng)新
    6.4 本文的不足
在學(xué)期間發(fā)表的科研成果
參考文獻(xiàn)
后記

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2870009