生活飲用水的衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,如何使人民群眾使用到衛(wèi)生、放心、合格的生活飲用水,是各級政府目前所面臨的突出問題。近年來,我國的社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市化的步伐不斷加快,城市內(nèi)的高層建筑逐年增加,原有的市政管網(wǎng)已經(jīng)不能完全滿足城市供水的需求,二次供水這種新的供水模式應(yīng)運(yùn)而生。因此,加強(qiáng)城市二次供水的衛(wèi)生監(jiān)管是當(dāng)前各級政府和各行政部門的重要職責(zé),也是民生建設(shè)的重要部分。雖然,目前已經(jīng)有多項(xiàng)法律法規(guī)對二次供水進(jìn)行了規(guī)范和約束,但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和各種新型二次供水形式的出現(xiàn),原有的法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的衛(wèi)生監(jiān)管需要。為了進(jìn)一步加強(qiáng)成都市城市二次供水的衛(wèi)生監(jiān)管工作,提升二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理的效率和水平,完善城市居民安全用水的最后一道屏障,本文通過運(yùn)用政府監(jiān)管理論和街頭官僚理論等理論成果,首先從成都市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)、二次供水經(jīng)營單位現(xiàn)狀及二次供水衛(wèi)生監(jiān)管人員配置等方面對成都市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,歸納出當(dāng)前成都市城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管方面存在的問題:法律依據(jù)不足、管理主體不明確、執(zhí)法力量薄弱及執(zhí)法效率低。然后找到問題存在的主要原因:立法滯后、監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管隊(duì)伍能力不足、社會監(jiān)督不到位。最后在總結(jié)國內(nèi)其他城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合成都市的實(shí)際情況,提出完善城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管工作的對策建議,包括建立健全二次供水衛(wèi)生監(jiān)管法律法規(guī)、完善二次供水衛(wèi)生監(jiān)管體制、加強(qiáng)二次供水衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管主體與第三方的合作等,期望能夠?yàn)闃?gòu)建系統(tǒng)化二次供水衛(wèi)生監(jiān)管體系和改善成都市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管狀況有所幫助。
【學(xué)位單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D630;F299.24
【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 相關(guān)概念與理論依據(jù)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 二次供水
        2.1.2 衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 政府監(jiān)管理論
        2.2.2 街頭官僚理論
第三章 成都市城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問題
    3.1 成都市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的現(xiàn)狀分析
        3.1.1 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的職責(zé)
        3.1.2 二次供水經(jīng)營單位現(xiàn)狀
        3.1.3 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的人員配置
    3.2 成都市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管存在的問題
        3.2.1 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的法律依據(jù)不足
        3.2.2 二次供水設(shè)施責(zé)任單位主體不明確
        3.2.3 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的執(zhí)法力量薄弱
        3.2.4 二次供水的執(zhí)法效率較低且交叉執(zhí)法
第四章 成都市城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管存在的問題的原因分析
    4.1 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的立法滯后
    4.2 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的多部門分割
    4.3 二次供水衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍能力不強(qiáng)
    4.4 社會和第三方監(jiān)督不到位
第五章 國內(nèi)其他城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管做法及經(jīng)驗(yàn)啟示
    5.1 北京市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管做法
    5.2 上海市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管做法
    5.3 杭州市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管做法
    5.4 三個城市的經(jīng)驗(yàn)啟示
第六章 完善成都市城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)管的對策建議
    6.1 健全二次供水衛(wèi)生監(jiān)管法律法規(guī)
        6.1.1 全面推行依法監(jiān)管
        6.1.2 開展二次供水衛(wèi)生監(jiān)管立法
        6.1.3 加大飲用水衛(wèi)生法規(guī)的宣傳力度
        6.1.4 加強(qiáng)二次供水管理者的法律培訓(xùn)
    6.2 完善二次供水衛(wèi)生監(jiān)管體制
        6.2.1 推進(jìn)飲用水監(jiān)管體系建設(shè)
        6.2.2 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管體制頂層設(shè)計
        6.2.3 明確二次供水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管主體
    6.3 加強(qiáng)二次供水衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
        6.3.1 科學(xué)配置衛(wèi)生執(zhí)法人員
        6.3.2 加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法人員培訓(xùn)
        6.3.3 完善內(nèi)部績效考核制度
        6.3.4 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管人員的監(jiān)督
    6.4 強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管主體與第三方的合作
        6.4.1 鼓勵公眾參與監(jiān)督管理
        6.4.2 引入第三方自治組織以提高監(jiān)管效率
第七章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】

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