我國自2004年大力推行代建制至今,全國47個(gè)副省級市均已開展了代建制改革的相關(guān)工作,代建人在代建項(xiàng)目中掌握著巨額的投資資金、決定著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。隨著近年來政府投資項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的逐年上漲,代建人承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn),對代建人的信用要求越來越高。在我國大力建設(shè)社會信用體系的同時(shí),國務(wù)院出臺了《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》,明確指出行業(yè)信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,工程建設(shè)行業(yè)則是信用治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,在這種背景下研究代建人信用的評價(jià)及管理問題,有利于代建人明確自身在行業(yè)中的位置,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)督促代建人在經(jīng)營活動中遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序,能促進(jìn)代建制健康發(fā)展,同時(shí)也能推動建筑行業(yè)的信用體系構(gòu)建,加快誠信社會的建設(shè)。 本文首先從信用的內(nèi)涵引出了對代建人信用的定義,從三個(gè)層面分析了代建人信用風(fēng)險(xiǎn),并對代建人信用風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)進(jìn)行了識別。分析出代建人信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因是由于信息不對稱、不完全契約和信用突發(fā)事件導(dǎo)致的,現(xiàn)實(shí)原因是因?yàn)榉煞ㄖ撇唤∪�、政府監(jiān)管缺失、缺少激勵(lì)機(jī)制和代建人風(fēng)險(xiǎn)和利益不對等,針對以上原因,構(gòu)建了基于代建人信用風(fēng)險(xiǎn)控制的代建人信用管理框架,該框架包括代建人信用評價(jià)體系、代建人信用管理體系和代建人信用管理機(jī)制,三部分相輔相成,共同作用,使代建人信用風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。 本文結(jié)合頻率統(tǒng)計(jì)法和WBS技術(shù)建立了代建人信用評價(jià)內(nèi)容層次圖,并從中篩選出指標(biāo),通過專家調(diào)研法進(jìn)行調(diào)整,完成了信用評價(jià)指標(biāo)的初步確定；然后再基于粗糙集的屬性約簡算法進(jìn)行指標(biāo)優(yōu)化,最終確定代建人信用評價(jià)指標(biāo)體系,該體系共分四個(gè)層次,64個(gè)決策指標(biāo),文章對每個(gè)評價(jià)指標(biāo)的涵義及考察內(nèi)容逐一進(jìn)行了詳細(xì)說明。 本文根據(jù)代建人信用評價(jià)的特征,建立了基于AHP-熵的代建人信用模糊物元評價(jià)模型,該評價(jià)模型中指標(biāo)的權(quán)重是首先通過層次分析法得到主觀權(quán)重,通過熵得到客觀權(quán)重,再以最小二乘法為工具得到優(yōu)化組合權(quán)重,而指標(biāo)的評價(jià)得分是通過模糊物元模型的指標(biāo)關(guān)聯(lián)值得到,最后加權(quán)計(jì)算得到代建人的信用值。最后以信用分值為基礎(chǔ)通過K-平均聚類劃分方法對所有代建人進(jìn)行信用評級,文中用簡單算例進(jìn)行了驗(yàn)證。 本文通過對代建人信用管理特點(diǎn)的研究,構(gòu)建了由政府組織,發(fā)改委牽頭的代建人信用虛擬組織,并對該虛擬組織的組成部門及各部門的職責(zé)進(jìn)行了分析。通過借鑒國外的信用管理模式,構(gòu)建了以政府為主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督、司法機(jī)構(gòu)、信用專業(yè)機(jī)構(gòu)參與的外部宏觀監(jiān)督,以及企業(yè)內(nèi)部信用自控六位一體的代建人信用協(xié)同管理模式,并從內(nèi)部和外部分別詳細(xì)介紹了代建人信用監(jiān)管的實(shí)施方式和實(shí)施內(nèi)容,并梳理了代建人信用管理的總流程。 本文從管理機(jī)制的概念入手,從管理機(jī)制的運(yùn)行機(jī)制、動力機(jī)制和約束機(jī)制三個(gè)基本構(gòu)成方面構(gòu)建了代建人信用管理機(jī)制,代建人信用管理的運(yùn)行機(jī)制涵蓋信用信息傳遞、信用認(rèn)證和信用公示三個(gè)主要內(nèi)容；信用管理動力機(jī)制包括激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制；信用約束機(jī)制包括監(jiān)管機(jī)制和社會心理約束兩方面的因素,文章還對每一機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)闡述。 最后,本文還對代建人信用評價(jià)及管理平臺進(jìn)行了設(shè)計(jì),該信息平臺融合了本文所研究的代建人信用評價(jià)和信用管理內(nèi)容,該系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)代建人、政府部門、評審專家、委托人和公眾不同權(quán)限的登錄,能實(shí)現(xiàn)代建人信用數(shù)據(jù)的收集、審核、公示,代建人信用評價(jià)及評價(jià)的查詢、公示,實(shí)現(xiàn)對代建人監(jiān)管信息的發(fā)布和查詢,并留有建言和舉報(bào)的窗口,提供交流的平臺。 本文的項(xiàng)目支持—北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(北京政府投資項(xiàng)目代建人信用評價(jià)體系與管理機(jī)制研究,09BaJG260)已結(jié)題并通過驗(yàn)收,本文的相關(guān)研究成果對北京市代建市場信用體系的建立給予了理論和方法的支持,推動了相關(guān)政策的出臺。
【學(xué)位單位】：華北電力大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2013
【中圖分類】：F284

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2824254