根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》,我國(guó)高速公路將在“十三五”末通車?yán)锍踢_(dá)到15萬公里,基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市。由于高速公路項(xiàng)目面臨著資金短缺的重大問題,而通過PPP模式,能夠積極引入社會(huì)資本,緩解政府財(cái)政壓力,轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn),然而我國(guó)還未形成豐富的PPP模式高速公路項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。因此研究PPP模式下高速公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)保證項(xiàng)目順利實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)意義。本文首先通過文獻(xiàn)分析,總結(jié)了高速公路PPP項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并闡述了PPP模式及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論,在此基礎(chǔ)上分析了高速公路項(xiàng)目PPP模式的適用性。其次根據(jù)PPP模式的工作流程,運(yùn)用系統(tǒng)分析思想和WBS法,分別從項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目移交五個(gè)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立原則,建立了高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,其中包括28個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。然后介紹了熵權(quán)法和灰色關(guān)聯(lián)度法,利用熵權(quán)法計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重,再通過灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算得出基于權(quán)重的指標(biāo)關(guān)聯(lián)度值。最后,結(jié)合濮陽至陽新高速公路菏澤段進(jìn)行實(shí)證分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,并根據(jù)結(jié)果提出針對(duì)性建議。
【學(xué)位單位】：河北工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F542;F283
【部分圖文】：

系統(tǒng)分析法公路 PPP 項(xiàng)目看成一個(gè)整體，根據(jù) PPP 模式的工作流程，子系統(tǒng)，針對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)的主要工作內(nèi)容識(shí)別可能出現(xiàn)的風(fēng)定量分析和定性分析路 PPP 的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)大都是定性指標(biāo)，首先將風(fēng)險(xiǎn)因素定性PP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過專家評(píng)分對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素打指標(biāo)權(quán)重賦值法，計(jì)算出各風(fēng)險(xiǎn)因素的熵值和權(quán)重，并利各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。實(shí)證研究法究不能脫離實(shí)際而獨(dú)立存在，通過對(duì) PPP 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素。路線術(shù)路線，如圖 1-1 所示。

第 2 章 PPP 模式及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論2.1 PPP 模式的內(nèi)涵2.1.1 PPP 基本概念及特征PPP 模式是政府部門與私人部門形成的合作關(guān)系，以特許協(xié)議為基礎(chǔ)，提供公共物品及服務(wù)。它是社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)的一種制度創(chuàng)新。常見的 PPP 項(xiàng)目的主要運(yùn)行方式是由政府部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目上的材料供應(yīng)商和承包商進(jìn)行招標(biāo)，由政府部門或政府指定的機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方共同成立項(xiàng)目公司，即特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公司（SPV—Special Purpose Vehicle），由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé) PPP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。本文以政府授權(quán)+特許經(jīng)營(yíng)模式為研究對(duì)象，對(duì)該運(yùn)作模式下的高速公路風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其運(yùn)作模式見圖 2-1：

13圖 2-5 政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目操作流程圖Fig.2-5 Operational flow chart of joint government and social capital projects2.1.4 PPP 模式參與方在 PPP 模式運(yùn)作中，涉及到的部門眾多，主要的參與方有政府、社會(huì)投資方、金融機(jī)構(gòu)、承包商和供應(yīng)商等。為了均衡各參與方的責(zé)任和利益，首先要明確各參與方的職能[51]。

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本文編號(hào)：2818985