根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》,我國高速公路將在“十三五”末通車里程達到15萬公里,基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市。由于高速公路項目面臨著資金短缺的重大問題,而通過PPP模式,能夠積極引入社會資本,緩解政府財政壓力,轉(zhuǎn)移投資風險,然而我國還未形成豐富的PPP模式高速公路項目實施經(jīng)驗。因此研究PPP模式下高速公路項目的風險對保證項目順利實施具有現(xiàn)實意義。本文首先通過文獻分析,總結(jié)了高速公路PPP項目的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并闡述了PPP模式及風險管理的相關(guān)理論,在此基礎(chǔ)上分析了高速公路項目PPP模式的適用性。其次根據(jù)PPP模式的工作流程,運用系統(tǒng)分析思想和WBS法,分別從項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行和項目移交五個階段進行風險識別,并依據(jù)評價指標體系設(shè)立原則,建立了高速公路PPP項目的風險指標體系,其中包括28個風險指標。然后介紹了熵權(quán)法和灰色關(guān)聯(lián)度法,利用熵權(quán)法計算出各指標的權(quán)重,再通過灰色關(guān)聯(lián)度計算得出基于權(quán)重的指標關(guān)聯(lián)度值。最后,結(jié)合濮陽至陽新高速公路菏澤段進行實證分析,對風險因素進行風險排序,并根據(jù)結(jié)果提出針對性建議。
【學位單位】：河北工程大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：F542;F283
【部分圖文】：

系統(tǒng)分析法公路 PPP 項目看成一個整體，根據(jù) PPP 模式的工作流程，子系統(tǒng)，針對每個子系統(tǒng)的主要工作內(nèi)容識別可能出現(xiàn)的風定量分析和定性分析路 PPP 的風險指標大都是定性指標，首先將風險因素定性PP 項目風險評價指標體系，通過專家評分對各風險因素打指標權(quán)重賦值法，計算出各風險因素的熵值和權(quán)重，并利各級風險因素進行評價分析。實證研究法究不能脫離實際而獨立存在，通過對 PPP 項目的風險因素。路線術(shù)路線，如圖 1-1 所示。

第 2 章 PPP 模式及風險管理相關(guān)理論2.1 PPP 模式的內(nèi)涵2.1.1 PPP 基本概念及特征PPP 模式是政府部門與私人部門形成的合作關(guān)系，以特許協(xié)議為基礎(chǔ)，提供公共物品及服務(wù)。它是社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目投資運營的一種制度創(chuàng)新。常見的 PPP 項目的主要運行方式是由政府部門負責對項目上的材料供應商和承包商進行招標，由政府部門或政府指定的機構(gòu)與社會資本方共同成立項目公司，即特許經(jīng)營項目公司（SPV—Special Purpose Vehicle），由項目公司負責 PPP項目的設(shè)計、采購、建設(shè)和運營。本文以政府授權(quán)+特許經(jīng)營模式為研究對象，對該運作模式下的高速公路風險進行評價。其運作模式見圖 2-1：

13圖 2-5 政府和社會資本合作項目操作流程圖Fig.2-5 Operational flow chart of joint government and social capital projects2.1.4 PPP 模式參與方在 PPP 模式運作中，涉及到的部門眾多，主要的參與方有政府、社會投資方、金融機構(gòu)、承包商和供應商等。為了均衡各參與方的責任和利益，首先要明確各參與方的職能[51]。

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本文編號：2818985