鐵路物流園區(qū)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型策略研究
【學(xué)位單位】:中國(guó)鐵道科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類(lèi)】:F259.2;F532
【部分圖文】:
技術(shù)路線圖
鐵路物流園區(qū)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型策略研究2.2.1 我國(guó)鐵路物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀(1)網(wǎng)絡(luò)布局。當(dāng)前我國(guó)鐵路物流園區(qū)鐵路標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)。目前一級(jí)、二級(jí)鐵路物流基地共 208 個(gè)(包括一級(jí) 33 個(gè),二級(jí) 175 個(gè)),三級(jí)鐵路物流園區(qū)由鐵路局集團(tuán)公司自行規(guī)劃。規(guī)劃充分利用既有鐵路貨場(chǎng)和專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線、社會(huì)物流設(shè)施資源,統(tǒng)籌考慮既有港口、戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)中GDP 比重較大的行政區(qū)域。資金投入方面,征地按照 PPP 模式由地方政府提供優(yōu)惠劃撥土地政策,并給予拆遷和周邊配套設(shè)施建設(shè)便利優(yōu)惠。一級(jí)、二級(jí)鐵路物流園區(qū)由國(guó)家鐵路安排專(zhuān)項(xiàng)資金、鐵路債券、更新改造資金、發(fā)展基金等;三級(jí)鐵路物流園區(qū)由鐵路局集團(tuán)公司自主投資,結(jié)合吸引區(qū)內(nèi)社會(huì)物流業(yè)發(fā)展建設(shè)配套設(shè)施,靈活運(yùn)用自建或 PPP 思路拓展融資,分期建設(shè),見(jiàn)圖 2-1。
圖 2-2 鐵路物流園區(qū)管理架構(gòu)圖Figure 2-2 Management architecture of railway logistics park(3)經(jīng)營(yíng)模式。鐵路物流園區(qū)目前作為鐵路貨運(yùn)收入中心開(kāi)展經(jīng)營(yíng),對(duì)鐵路物流園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)以貨運(yùn)總收入、承運(yùn)清算收入、發(fā)運(yùn)量和裝車(chē)數(shù)等為主要指標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)于物流園區(qū)的利潤(rùn)還未進(jìn)行獨(dú)立核算和經(jīng)營(yíng)考核,導(dǎo)致鐵路物流園區(qū)普遍不重視收益情況,只關(guān)心裝車(chē)任務(wù)和貨運(yùn)收入完成情況,經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)市場(chǎng)化需要。(4)管理層級(jí)。分為行政管理層與現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)執(zhí)行層,對(duì)行政管理和業(yè)務(wù)執(zhí)行層級(jí)定位和標(biāo)準(zhǔn)還是以鐵路運(yùn)輸業(yè)為模板,按照鐵路貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置崗位職能。行政管理層負(fù)責(zé)以運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)一指揮為原則,圍繞物流園區(qū)內(nèi)貨運(yùn)線路、貨位、人力、機(jī)械、貨源等版塊,制定園區(qū)生產(chǎn)計(jì)劃和制度辦法,并統(tǒng)一管理,該層級(jí)職能目前基本由物流園區(qū)所屬區(qū)域鐵路貨運(yùn)中心承擔(dān),鐵路物流園區(qū)基本只承擔(dān)業(yè)務(wù)執(zhí)行層職能,這也導(dǎo)致鐵路物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)缺乏相應(yīng)自主性,市場(chǎng)反應(yīng)靈敏度和活性相對(duì)較低,F(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)執(zhí)行層按照行政管理層制定的管理辦法和生產(chǎn)計(jì)
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本文編號(hào):2807507
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