發(fā)布時間：2020-08-26 05:59

【摘要】：住房保障是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對中低收入社會成員,特別是生活有特殊困難的成員的基本住房權(quán)力給予的保障。住房保障政策既是住房政策的核心內(nèi)容,也是城鎮(zhèn)社會保障政策的重要組成部分。近十年來我國一些城鎮(zhèn)的商品房價格上漲過快,使得住房價格已遠遠超出了中低收入居民的正常經(jīng)濟承受能力,過高的房價使城鎮(zhèn)中低收入者無力購買住房,需要保障的人群越來越多,為了社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,國家出臺了一系列的住房保障政策,目前,經(jīng)濟適用房和廉租住房是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭和最低收入家庭住房困難的有效保障方式。但與此同時,在其實施過程中出現(xiàn)了很多問題,這些問題迫切地要求我們對現(xiàn)行的城鎮(zhèn)住房保障體系進行全方位的重新思考,根據(jù)我國城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和住房發(fā)展的實際情況,構(gòu)建一個更為科學、合理、高效、公平的城鎮(zhèn)住房保障體系與運行機制,以更好地解決城鎮(zhèn)中低收入居民的住房問題,促進和諧社會的建立。 在總結(jié)前人理論和實證研究以及國外住房保障政策之經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本文的研究集中在以下幾個方面：(1)、我國城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)模及其趨勢。現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)居民人均年收入增長速度嚴重落后于房價上漲速度,城鎮(zhèn)居民間的住房差距明顯有兩級分化的趨勢,需要保障性住房的群體顯示增加的趨勢,受到住房保障的廣大城鎮(zhèn)低收入群體十分有限,保障性住房建設速度滿足不了需求。因此,需要分析和有效解決解決城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)模與財政收入、商品房價格等諸因素之間的矛盾,使保障性住房規(guī)模與國民經(jīng)濟發(fā)展及居民需求增長保持一致。(2)、完善監(jiān)督機制。保障性住房對于中低收入階層自然是一種實惠政策,但在利益的驅(qū)動下,許多富人便趁機進行作假,仍然存在開著“別克”、“奔馳”來看房的高收入者,供應對象發(fā)生失控,中低收入階層得到不公平待遇。因此,科學的監(jiān)督機制待完善。(3)、提高滿意度。放棄購買保障性住房的資格人時有發(fā)生,滿意水平不高,因此,政府既要關(guān)注住房的總體供應量,又要確保各個社會階層都能在合理的價格水平下得到適當?shù)淖》考熬幼…h(huán)境。 本文研究成果的主要內(nèi)容和創(chuàng)新體現(xiàn)在以下三點： 1.運用回歸協(xié)整理論、Granger因果關(guān)系理論,對影響我國城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)模的因素進行了研究,建立了諸因素指標間的長期均衡關(guān)系和回歸關(guān)系模型。確定了城鎮(zhèn)人口、城鎮(zhèn)財政收入、商品房價格、人均可支配性收入為影響城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)模的主要因素,在其基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)動力學理論和方法,構(gòu)建了城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)模的系統(tǒng)動力學流圖模型,設計了商品房價格增長率和財政收入中社會保障支出比例兩個調(diào)控變量因子來進行模擬仿真,分析了保障性住房規(guī)模的趨勢。 2.利用博弈論知識建立和研究了政府、開發(fā)商、富人之間的博弈模型及其最優(yōu)方案。為了使資格人在保障性住房分配中達到最高的滿意水平,應用模糊綜合評價方法對保障性住房屬性進行了綜合評價,在構(gòu)建保障性住房屬性綜合評價矩陣和資格人對保障性住房屬性的重視度矩陣基礎(chǔ)上,建立了以滿意度為目標的保障性住房分配0-1規(guī)劃優(yōu)化模型,并利用LINGO程序,進行了實例分析。在一定程度上,為住房保障制度的實施和監(jiān)督提出了科學方法,提高了我國城鎮(zhèn)住房保障制度的公平合理性。 3.在分析結(jié)果基礎(chǔ)上,從動態(tài)調(diào)整住房保障的適度水平和住房保障科學管理服務體系等方面,提出了政策性的建議,為住房保障制度和運行機制的完善提供科學的決策依據(jù)。
【學位授予單位】：南昌大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F293.3;F224
【圖文】：

圖1.1.城市經(jīng)濟和社會發(fā)展中住房水平增長上限房地產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，隨著城市經(jīng)濟和社會城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市人口巨增，需要更多住房來滿足人們的居住居住需求量增加，使得住宅價格上漲過快，而目前的現(xiàn)實情況是我國城收入階層的收入水平提高速度趕不上住宅價格上漲速度，對城市經(jīng)濟和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙，如圖1.2所示。廠丁一，城，、商品住宅價格丫投入發(fā)展的資源量石冬卜中低收入階層的房價收入比氣皿城市經(jīng)濟和社會發(fā)展速度火尸城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平城鎮(zhèn)住房滿足發(fā)展需求程度，~~~一-一城鎮(zhèn)住房保障水平

居住需求量增加，使得住宅價格上漲過快，而目前的現(xiàn)實情況是我國城鎮(zhèn)中低收入階層的收入水平提高速度趕不上住宅價格上漲速度，對城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙，如圖1.2所示。廠丁一，城，、商品住宅價格丫投入發(fā)展的資源量石冬卜中低收入階層的房價收入比氣皿城市經(jīng)濟和社會發(fā)展速度火圖 1.2尸城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平城鎮(zhèn)住房滿足發(fā)展需求程度，~~~一-一城鎮(zhèn)住房保障水平城市經(jīng)濟和社會發(fā)展中住宅價格增長上限城鎮(zhèn)住房保障體系問題是一個由經(jīng)濟適用房子系統(tǒng)、廉租住房子系統(tǒng)、住房公積金子系統(tǒng)、土地市場子系統(tǒng)、房地產(chǎn)金融子系統(tǒng)、宏觀調(diào)控監(jiān)管子系統(tǒng)和房地產(chǎn)市場子系統(tǒng)所構(gòu)成的一個復雜系統(tǒng)，其中房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)金融是制約城鎮(zhèn)住房保障水平的關(guān)鍵。針對城鎮(zhèn)住房保障體系問題，本文將以系統(tǒng)論的觀點，應用系統(tǒng)科學的系統(tǒng)反饋分析理論和方法、協(xié)整回歸分析理論和Granger(格蘭杰)因果關(guān)系理論，研究系統(tǒng)運行機理，開展消除城鎮(zhèn)居民中低收入

，，)(CFR)、城鎮(zhèn)人口(NpR)、商品房市場價格(元)(CAP)、城鎮(zhèn)人均積(平方米)(CAS)、固定資產(chǎn)投資額(FIC)、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支(元)(ACI)、竣工房屋造價(HCA)、房地產(chǎn)開發(fā)投資額(萬億元)(PIC)、竣工面積(HCP)、人均消費性支出(元)(ACD)、城鎮(zhèn)居民人均住房消(元)(PHE)、城鎮(zhèn)化率(UR)、恩格爾系數(shù)(EGC)、財政收入中的社會出(億)(CFRS)、人均財政收入(AFR)、國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)(GDP)、城基尼系數(shù)(GC)和保障性住房規(guī)模(萬平方米)(ER人)數(shù)據(jù)，其中商品價格，由于我國住房改革的歷史時限性，只選取了1991一2010年商品房市數(shù)據(jù);對于保障性住房規(guī)模，通常用城鎮(zhèn)受住房保障家庭戶數(shù)占城鎮(zhèn)總數(shù)的比例或者保障型住房面積總量來表示[54l，由于歷史數(shù)據(jù)的不足，只97年一2010年的保障性住房面積數(shù)據(jù)來說明保障性住房規(guī)模;對于城鎮(zhèn)居系數(shù)，1989年一2006年的數(shù)據(jù)來源于文獻【120」和1121]。其它數(shù)據(jù)均來源于計局網(wǎng)(http洲~.stats.gov.c叻和國泰安數(shù)據(jù)庫(~gtaedu.com)經(jīng)整理間序列數(shù)據(jù)，部分數(shù)據(jù)見圖3.1，具體數(shù)據(jù)見表3.1。

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 符振彥;;經(jīng)濟適用房,是建,還是停?[J];北京房地產(chǎn);2009年02期

2 侯浙珉;主要市場經(jīng)濟體制國家（地區(qū)）住房保障制度及其對我們的啟示[J];北京房地產(chǎn);1996年01期

3 李鐵,馬宇;房地產(chǎn)經(jīng)濟與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展速度預測[J];商業(yè)研究;2002年11期

4 ;政協(xié)第1號提案關(guān)注經(jīng)濟適用房與廉租房[J];中華建設;2007年03期

5 祝亞輝;楊紅英;鄧朝陽;;中外住房保障制度研究[J];重慶科技學院學報;2006年02期

6 辛飛;呂斌;;日本市區(qū)中心活性化政策研究[J];城市規(guī)劃;2006年12期

7 張泓銘;完善城鎮(zhèn)住房保障制度的探討[J];城市開發(fā);2000年11期

8 郭玉坤;裘麗嵐;;國外住房保障制度的共同特征及發(fā)展趨勢[J];城市問題;2007年08期

9 王毅強;;香港住房保障政策的發(fā)展與啟示[J];市場經(jīng)濟與價格;2010年05期

10 錢瑛瑛;中國住房保障政策研究——經(jīng)濟適用房與廉租住房[J];中國房地產(chǎn);2003年08期

相關(guān)博士學位論文 前3條

1 馬建平;中國保障性住房制度建設研究[D];吉林大學;2011年

2 郭玉坤;中國城鎮(zhèn)住房保障制度研究[D];西南財經(jīng)大學;2006年

3 張祚;公共商品住房分配及空間分布問題研究[D];中國地質(zhì)大學;2010年

相關(guān)碩士學位論文 前2條

1 趙新才;中國城市住房保障制度研究[D];華中師范大學;2001年

2 廖陽;廉租住房政策實施過程中廉租對象界定問題研究[D];西安建筑科技大學;2004年

本文編號：2804797