【摘要】：科研基礎條件是為了支持和促進科技創(chuàng)新活動開展所需要的科學實驗條件與基礎設施，世界各國都非常重視科研基礎條件建設，通過加強投入來營造一個有利于全面創(chuàng)新、人才脫穎而出的良好環(huán)境，以提升整個國家的創(chuàng)新能力。在我國，農(nóng)業(yè)科研基礎條件投資規(guī)模已經(jīng)占農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)總支出的1/4，成為農(nóng)業(yè)科技投入中最重要的組成部分之一，加強該領域研究，對于新時期優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力等具有重要理論和現(xiàn)實意義。 本研究運用系統(tǒng)科學、科技創(chuàng)新、公共財政、績效評價等理論，對農(nóng)業(yè)科研基礎條件投資的豐富內(nèi)涵與加強投入的理論依據(jù)進行了充分論述；通過甄選科研基礎條件的狹義定義及統(tǒng)計口徑，確定《全國農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計資料匯編》為主要數(shù)據(jù)來源，系統(tǒng)分析了1986—2009年農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)內(nèi)科研機構(gòu)的科研基礎條件投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、強度等的變化規(guī)律、影響因素及發(fā)展趨勢；利用專家打分法、生產(chǎn)函數(shù)法（線性固定效應模型）及SUR估計方法等，建立了農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)投入產(chǎn)出模型，測算了科研基礎條件投資效果系數(shù)，進行了因果關系檢驗及對比驗證；結(jié)合中國農(nóng)業(yè)科學院案例研究與高校條件投資的比較分析，提出了我國新時期科研基礎條件投資的思路框架與政策建議。 全文主要結(jié)論：一是我國農(nóng)業(yè)科研基礎條件投資波動性大、發(fā)展不均衡，整體水平的改善主要得益于“十一五”的跨越式發(fā)展，即“十一五”前4年投資占近24年總投資的40%以上，投資強度達到0.36。二是與農(nóng)業(yè)科技投入相比，基礎條件建設對政府投資依賴性更強，政府投資占83%，受政策影響大、公益性更強，其中基本建設投資是主要資金來源，但所占份額呈下降趨勢。三是投資結(jié)構(gòu)不合理、受影響因素多，存在投資流向集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、未按農(nóng)業(yè)資源布局與科研需求分布，種植業(yè)比例偏高（65%）而其它產(chǎn)業(yè)偏低、滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，部屬單位改善最快、地市屬單位發(fā)展滯后等突出問題。四是基礎條件投資效果明顯，是科研機構(gòu)產(chǎn)出能力的單向因果關系，滯后4年時格蘭杰檢驗系數(shù)最顯著，其中土建投資作用明顯（系數(shù)為0.39），高于儀器設備投資作用較多（系數(shù)為0.12）。五是部屬單位的科技產(chǎn)出基本能力最強（系數(shù)為11.99），依次是省屬（4.71）和地市屬（1.28），案例研究也證明了上述觀點。六是新時期加強農(nóng)業(yè)科研基礎條件投入，必須以提高投資效果為目標，以改進投資結(jié)構(gòu)與方式為重點，建立持續(xù)穩(wěn)定增長的投入機制，著力加強部屬單位投入，與農(nóng)業(yè)資源布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，確定合理比例的投資項目類型等，進而提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
【學位授予單位】：中國農(nóng)業(yè)科學院
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F323.3;F224

【引證文獻】

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1 康永興;陳偉忠;陳霞;;我國農(nóng)業(yè)科研基礎條件現(xiàn)狀需求與建設重點分析[J];安徽農(nóng)業(yè)科學;2014年19期

2 于輝;劉現(xiàn)武;;加強國家農(nóng)業(yè)重大科技基礎設施建設芻議[J];農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理;2014年02期

相關博士學位論文 前1條

1 康永興;我國政府農(nóng)業(yè)科技投入的重點領域研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學院;2014年

本文編號：2796513