本文關(guān)鍵詞：盤錦市食品安全監(jiān)管的問題及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),食品安全關(guān)系到人們的身心健康和國計(jì)民生。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國內(nèi)外食品安全惡性事件頻繁發(fā)生。一些發(fā)達(dá)國家和國際組織運(yùn)用法律手段保障食品安全,逐步形成了較為完善的食品安全監(jiān)管體系和理論。在我國,食品安全問題已經(jīng)成為影響我國社會(huì)和諧與穩(wěn)定及食品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素。食品安全成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn),形成健全的法規(guī)政策、監(jiān)管體制、監(jiān)管體系勢(shì)在必行。盤錦市現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管工作法律法規(guī)、監(jiān)管體制體系、監(jiān)管執(zhí)行力等方面存在缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性、多頭執(zhí)法和監(jiān)管權(quán)責(zé)不明等諸多問題,已明顯不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需。因此,完善盤錦市食品安全監(jiān)管工作,研究具有城市特色的食品安全監(jiān)管體系理論,對(duì)于保障全市人民的身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯結(jié)構(gòu),運(yùn)用文獻(xiàn)分析、對(duì)比分析、實(shí)證分析等方法,以盤錦市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為背景,通過對(duì)盤錦市食品安全監(jiān)管法規(guī)政策、監(jiān)管模式、監(jiān)管部門等現(xiàn)狀的分析研究,提出了存在著法規(guī)政策滯后、監(jiān)管體系不規(guī)范、監(jiān)管制度不健全、監(jiān)管執(zhí)行力不夠等諸多問題,特別是針對(duì)多頭執(zhí)法、管理混亂等突出問題,結(jié)合盤錦市實(shí)際情況,提出了整合現(xiàn)有的10多個(gè)監(jiān)管部門,成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的盤錦市食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)；逐步建立符合盤錦市情的可追溯制度,改變由事后處理的監(jiān)管機(jī)制,向源頭預(yù)防的方向轉(zhuǎn)變。并著重從思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、政策法規(guī)、監(jiān)督能力等四個(gè)方面分析存在問題的原因。充分借鑒國內(nèi)外在食品安全監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)越的監(jiān)管模式等,針對(duì)我市的具體情況,提出了完善政策法規(guī)、規(guī)范監(jiān)管體系、健全監(jiān)管體制、提高監(jiān)管執(zhí)行力等四個(gè)方面的解決方案,并對(duì)解決方案及預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行有效性分析和充分的論證,確保方案的可操作性。為構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)高效的食品安全監(jiān)管體系提供了理論依據(jù)和政策建議。
【關(guān)鍵詞】：食品安全 監(jiān)管 法規(guī)政策 體制 執(zhí)行力
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F203;F426.82
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第一章 緒論10-17
• 1.1 選題背景及意義10-11
• 1.1.1 選題的背景10
• 1.1.2 選題意義10-11
• 1.2 關(guān)鍵詞釋義11-12
• 1.2.1 食品安全11
• 1.2.2 食品安全監(jiān)管11-12
• 1.3 研究現(xiàn)狀12-16
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與啟示15-16
• 1.4 研究方法16-17
• 第二章 盤錦市食品安全監(jiān)管存在的問題及其成因17-29
• 2.1 盤錦市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀17-23
• 2.1.1 食品安全監(jiān)管政策法規(guī)17-19
• 2.1.2 食品安全監(jiān)管的現(xiàn)行模式19-20
• 2.1.3 食品安全的主要監(jiān)管部門20-23
• 2.2 盤錦市食品安全監(jiān)管工作存在的問題23-25
• 2.2.1 食品安全監(jiān)管政策法規(guī)滯后23
• 2.2.2 食品安全監(jiān)管體系不科學(xué)23-24
• 2.2.3 食品安全監(jiān)管制度不健全24-25
• 2.2.4 食品安全監(jiān)管執(zhí)法不力25
• 2.3 盤錦市食品安全監(jiān)管工作存在問題的成因25-29
• 2.3.1 思想認(rèn)識(shí)不夠25-26
• 2.3.2 體系建設(shè)不科學(xué)26
• 2.3.3 政策法規(guī)不健全26-27
• 2.3.4 監(jiān)督能力不足27-29
• 第三章 改進(jìn)盤錦市食品安全監(jiān)管的方案論證29-34
• 3.1 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒29-32
• 3.1.1 國外經(jīng)驗(yàn)借鑒29-30
• 3.1.2 國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒30-32
• 3.2 盤錦市食品安全監(jiān)管的改進(jìn)方案32-33
• 3.2.1 成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)32
• 3.2.2 建立統(tǒng)一的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)32
• 3.2.3 完善監(jiān)管制度劃分責(zé)任分工32
• 3.2.4 建立食品全程追溯制度32-33
• 3.2.5 建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制33
• 3.3 盤錦市食品安全監(jiān)管改進(jìn)方案的可行性分析33-34
• 3.3.1 具有一定的法律基礎(chǔ)33
• 3.3.2 具有一定的制度建設(shè)保障33
• 3.3.3 具有一定的人力物力財(cái)力支持33-34
• 第四章 完善盤錦市食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策34-42
• 4.1 完善食品安全監(jiān)管政策法規(guī)34-35
• 4.1.1 加強(qiáng)地方立法34
• 4.1.2 統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)34-35
• 4.1.3 細(xì)化監(jiān)管政策35
• 4.2 規(guī)范食品安全監(jiān)管體系35-37
• 4.2.1 創(chuàng)新技術(shù)推廣體系建設(shè)35-36
• 4.2.2 完善檢測(cè)體系建設(shè)36
• 4.2.3 加強(qiáng)信息體系建設(shè)36-37
• 4.3 健全食品安全監(jiān)管制度37-39
• 4.3.1 建立可追溯機(jī)制37
• 4.3.2 建立召回機(jī)制37-38
• 4.3.3 建立公開機(jī)制38
• 4.3.4 建立獎(jiǎng)懲制度38
• 4.3.5 建立誠信制度38-39
• 4.4 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度39-42
• 4.4.1 規(guī)范部門的職權(quán)設(shè)置39
• 4.4.2 加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)39-40
• 4.4.3 優(yōu)化監(jiān)管措施40
• 4.4.4 強(qiáng)化決策風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)論證40-42
• 結(jié)論42-43
• 參考文獻(xiàn)43-46
• 致謝46-47

【相似文獻(xiàn)】

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