【摘要】：國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。但國有企業(yè)在不斷深化改革和發(fā)展的同時(shí),也存在一些亟待破解的問題,特別是監(jiān)管問題尤為突出:一些國企市場(chǎng)主體地位未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全,國資監(jiān)管體制需要完善,國有資本運(yùn)行效率有待進(jìn)一步提高,內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。特別是有的國企內(nèi)部管理混亂,侵吞、貪污、輸送、揮霍國企資產(chǎn)現(xiàn)象大量發(fā)生。因此,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)監(jiān)管管理機(jī)制的深入研究,對(duì)于深入推進(jìn)國企改革,建立公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,發(fā)揮國企在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)力量的作用有著重大意義。本文借鑒了廣東省廣州嶺南國際企業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“嶺南集團(tuán)”)在監(jiān)督管理方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)該集團(tuán)監(jiān)督管理體系進(jìn)行分析研究,從國有資產(chǎn)有效監(jiān)督管理的視角,梳理國內(nèi)外的相關(guān)研究文獻(xiàn),立足于中國國情,通過調(diào)查問卷和回訪走訪等方式,解剖廣東省國有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制中存在的政府部門與國企經(jīng)營層責(zé)任與權(quán)利不清晰、公司治理結(jié)構(gòu)不完善、監(jiān)督體系不完善、監(jiān)督力量與信息分散、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全等主要問題。針對(duì)存在的問題進(jìn)行深入分析,提出完善《公司章程》為基礎(chǔ)構(gòu)建責(zé)權(quán)利清晰的權(quán)責(zé)體系、以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)為核心完善公司治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建“內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督體系、發(fā)揮各監(jiān)督主體職能構(gòu)建“大監(jiān)督”管理格局、推動(dòng)外聘經(jīng)理人與內(nèi)部經(jīng)理職業(yè)化進(jìn)程、建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)與約束機(jī)制等建議,同時(shí)也保留進(jìn)一步探索完善相關(guān)機(jī)制的可研性,為進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)督管理提供可參考的文本。
【圖文】：

圖 3-1 當(dāng)前國企監(jiān)督機(jī)制有效性評(píng)價(jià)在現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)制下，超過 7 成的被監(jiān)督者（國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員）認(rèn)為監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)其行為無法造成實(shí)質(zhì)性約束（監(jiān)督機(jī)制基本有效或無效）。當(dāng)監(jiān)督機(jī)制處于基本有效或無效狀況下，受托管理國有資產(chǎn)的經(jīng)營者之間存在道德風(fēng)險(xiǎn)在不斷增大，當(dāng)利益出現(xiàn)沖突時(shí)，雙方之間的信托責(zé)任發(fā)生變化，存在國企經(jīng)營者利用國有資產(chǎn)和手中的權(quán)力進(jìn)行尋租。

圖 3-1 當(dāng)前國企監(jiān)督機(jī)制有效性評(píng)價(jià)在現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)制下，超過 7 成的被監(jiān)督者（國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員）認(rèn)為監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)其行為無法造成實(shí)質(zhì)性約束（監(jiān)督機(jī)制基本有效或無效）。當(dāng)監(jiān)督機(jī)制處于基本有效或無效狀況下，受托管理國有資產(chǎn)的經(jīng)營者之間存在道德風(fēng)險(xiǎn)在不斷增大，，當(dāng)利益出現(xiàn)沖突時(shí)，雙方之間的信托責(zé)任發(fā)生變化，存在國企經(jīng)營者利
【學(xué)位授予單位】：青海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F123.7

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 楊雄勝;內(nèi)部控制發(fā)展問題研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2005年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 張晉瑋;國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制問題研究[D];吉林財(cái)經(jīng)大學(xué);2016年

本文編號(hào)：2646343