【摘要】：隨著國家城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,越來越多的人們向大城市蜂擁而至,這也就導(dǎo)致了諸多的城市問題。如今的中大城市,都飽受車輛擁堵、環(huán)境污染的困擾。為緩解城市擁堵,提高環(huán)境質(zhì)量,國家大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的城市軌道交通項(xiàng)目。然而由于城市軌道交通的自身屬性,使得地方政府財(cái)政難以支撐軌道交通項(xiàng)目的巨額資金,所以公私合營的PPP模式成為一種全新的選擇。但是PPP項(xiàng)目涉及廣泛,項(xiàng)目全生命周期較長,各方管理者面臨的風(fēng)險(xiǎn)也比較復(fù)雜。因此,有必要對(duì)城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,從而降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目成功率。本研究基于PPP模式的特點(diǎn)和城市軌道交通的運(yùn)營特點(diǎn),總結(jié)分析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。通過對(duì)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研究,確定本研究選擇文獻(xiàn)綜述法、訪談?wù){(diào)研的方法以及問卷調(diào)查的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并最終確定了風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo),包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。由此建立了城市軌道交通PPP項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)該指標(biāo)體系進(jìn)行了信度和效度檢測(cè),確定了指標(biāo)體系的科學(xué)性和客觀性。再次,通過對(duì)各評(píng)價(jià)方法的比較分析,確定以模糊數(shù)學(xué)和物元理論為基礎(chǔ)的模糊物元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,并依據(jù)此模型詳細(xì)介紹了模糊物元評(píng)價(jià)模型的操作步驟。然后,結(jié)合S市地鐵1號(hào)線工程實(shí)例,通過專家打分以及問卷調(diào)查的方式確定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重值和指標(biāo)值,接著運(yùn)用已建立的模糊物元評(píng)價(jià)模型,并結(jié)合Excel和Matlab軟件,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)例進(jìn)行計(jì)算分析,得到該工程項(xiàng)目實(shí)例在運(yùn)營階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)要素。最后運(yùn)用物元模型,進(jìn)一步確定該項(xiàng)目整體的風(fēng)險(xiǎn)狀況和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,得出該實(shí)例項(xiàng)目總體的風(fēng)險(xiǎn)狀況為中度風(fēng)險(xiǎn),并偏向中高度風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)項(xiàng)目中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。研究結(jié)果證明了本研究建立的評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性和可行性,也對(duì)該類項(xiàng)目未來運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一定的參考價(jià)值。
【圖文】：

技術(shù)路線圖

3.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則下，利益與風(fēng)險(xiǎn)是相互依存的，利益越大，風(fēng)險(xiǎn)越高，而作為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的 PPP 模式也不例外。在 PPP 項(xiàng)目中，收益與風(fēng)險(xiǎn)同在，社會(huì)投資方想要獲得利潤就需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式中，政府占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)的地位，政府是項(xiàng)目的建設(shè)者，，投資者和運(yùn)營者。相應(yīng)的，政府部門也承擔(dān)了項(xiàng)目的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)。但是，在 PPP 項(xiàng)目中，政府部門可以將大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)投資方中去，從而降低了自身的風(fēng)險(xiǎn)。從另一個(gè)角度來看，在 PPP 項(xiàng)目中，政府部門可以與社會(huì)資本一起承擔(dān)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這也是 PPP 模式與其他融資模式不同的主要標(biāo)志。正如我們所了解的，PPP 項(xiàng)目涉及面廣泛，耗費(fèi)資金龐大，任何一方都不可能獨(dú)立地完成項(xiàng)目，更不可能獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是 PPP 項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。因此，PPP 項(xiàng)目必須進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是 PPP 項(xiàng)目成功與否的核心之一。當(dāng)然，基于雙方的伙伴關(guān)系，做好利益共享，這樣風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的難題也就迎刃而解。如果公私雙方做不到合理的風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制，那么 PPP 項(xiàng)目的合作關(guān)系可能也會(huì)就此中斷[29]。
【學(xué)位授予單位】：江西理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F283;F572.88

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本文編號(hào)：2604152