【摘要】：自2008年來,我國地方政府投融資平臺伴隨著城鎮(zhèn)化而迅猛發(fā)展,但是現(xiàn)存的體制等因素已經(jīng)逐漸限制平臺的蓬勃發(fā)展,在新型城鎮(zhèn)化背景下出現(xiàn)了債務(wù)規(guī)模隱患、平臺公司管理不完善等諸多問題。目前,國家已出臺一系列相關(guān)政策以求解決潛在的債務(wù)問題,深化經(jīng)濟(jì)體制改革是投融資平臺健康發(fā)展的必經(jīng)之路。國內(nèi)外政府投融資經(jīng)驗表明,以市場為原則,完善并依靠債券、金融市場,是解決公共產(chǎn)品領(lǐng)域投融資問題的有效途徑。本文以實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的原則展開研究。首先,梳理了地方政府投融資相關(guān)的國內(nèi)外前期研究狀況。其次,從平臺概念、理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷程和運(yùn)作模式四個方面對我國地方政府投融資平臺進(jìn)行概述。然后,本文總結(jié)了平臺在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)展的新動態(tài)和目前存在的問題。再次,針對這些問題,第一步從宏觀層面構(gòu)建指標(biāo)體系使用MATLAB函數(shù)的主成分分析法,第二步從微觀層面使用熵權(quán)系數(shù)法和TOPSIS法對平臺公司進(jìn)行評價,尋找導(dǎo)致平臺公司得分低的主要原因,第三步綜合分析出地方財政、政府行為、金融市場環(huán)境是影響平臺發(fā)展的主要原因。進(jìn)而,本文對比總結(jié)國外典型地區(qū)地方政府投融資模式,歸納出適合我國平臺發(fā)展的經(jīng)驗。最后,根據(jù)前期數(shù)據(jù)分析結(jié)果和借鑒國外經(jīng)驗,提出關(guān)于我國地方政府投融資平臺未來如何健康發(fā)展的建議,例如轉(zhuǎn)變政府政績觀,深化財政體制改革,完善法律制度,加強(qiáng)審計監(jiān)督,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建合理的平臺公司管理體系,拓展PPP等多元化的投融資渠道。
[Abstract]:Since 2008, the local government investment and financing platform in China has developed rapidly with urbanization, but the existing system has gradually limited the vigorous development of the platform, and there has been a hidden danger of debt scale in the context of new urbanization. Platform company management is not perfect and many other problems. At present, the state has issued a series of relevant policies to solve the potential debt problems, deepening the reform of the economic system is the only way for the healthy development of investment and financing platforms. The experience of government investment and financing at home and abroad shows that it is an effective way to solve the problem of investment and financing in the field of public goods to perfect and rely on bonds and financial markets based on the principle of market. This paper studies the principle of combining empirical analysis with normative analysis. First of all, combing the local government investment and financing related to the previous research situation at home and abroad. Secondly, this paper summarizes the local government investment and financing platform in China from four aspects: the concept of platform, the theoretical basis, the development process and the operation mode. Then, this paper summarizes the new trends and existing problems of the platform in the process of new urbanization. Thirdly, in order to solve these problems, the first step is to construct the index system from the macro level, and the principal component analysis method of MATLAB function is used in the second step to evaluate the platform company from the micro level by using entropy weight coefficient method and TOPSIS method. To find out the main reasons for the low score of platform companies, the third step is to comprehensively analyze the local finance, government behavior and financial market environment are the main reasons that affect the development of the platform. Furthermore, this paper compares and summarizes the investment and financing models of local governments in typical areas of foreign countries, and sums up the experience suitable for the development of platforms in China. Finally, according to the results of previous data analysis and drawing lessons from foreign experience, this paper puts forward some suggestions on how to develop healthily in the future of local government investment and financing platform in our country, such as changing the view of government achievement, deepening the reform of financial system and perfecting the legal system. Strengthen audit supervision, establish risk early warning mechanism, construct reasonable platform company management system, expand PPP and other diversified investment and financing channels.
【學(xué)位授予單位】：河北工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.21;F283

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本文編號：2493527