【摘要】：有效治理農(nóng)村食品安全問題,需要發(fā)揮村委會的作用,構(gòu)建社會共治格局。為了探究村委會參與農(nóng)村食品安全治理的現(xiàn)狀,本文基于對山東省、江蘇省、安徽省和河南省等四個省份1 242個村委會的問卷調(diào)查,運用因子分析和聚類分析方法,實證測度了現(xiàn)實情境下村委會參與農(nóng)村食品安全風險的治理行為。調(diào)查結(jié)果表明,受訪村干部以年齡段在46—60歲間、受教育程度為高中、任職時間為3—4年的男性為主;被調(diào)查的村委會成員以3—5人為主,所轄人口主要在5 000人以下,絕大多數(shù)村委會每年對村干部的補貼在5 000元以下;受調(diào)查的村委會在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的治理具有相對較好的表現(xiàn),在食品流通消費環(huán)節(jié)的治理表現(xiàn)相對較差,在食品安全風險治理職能建設(shè)方面則分別表現(xiàn)出了較好和較差的兩極化傾向。因子分析結(jié)果表明,村委會參與食品安全風險治理的行為內(nèi)含食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、食品安全流通消費、宣傳職能建設(shè)和基礎(chǔ)治理職能建設(shè)等四個因子,分別對應(yīng)不同的治理重點和方式:食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)與源頭治理型,流通消費環(huán)節(jié)與效果追求型,宣傳職能建設(shè)與信息公開型,基礎(chǔ)治理職能建設(shè)與職能推動型。根據(jù)上述四個因子最終將現(xiàn)階段不同治理行為的村委會劃分為參與傳統(tǒng)型、參與起步型、參與斷點型和參與全面型等四種類型。這些結(jié)論對在新的歷史時期促進村委會的職能建設(shè),引導村委會參與農(nóng)村社會治理尤其防范農(nóng)村食品安全風險具有重要的作用�；诖�,本文構(gòu)建了村委會參與農(nóng)村食品安全風險治理的行為路徑,并提出了相關(guān)政策建議。
[Abstract]:To effectively solve the problem of food safety in rural areas, it is necessary to give full play to the role of village committees and to build a pattern of social co-governance. In order to explore the current situation of village committee's participation in rural food safety management, this paper uses factor analysis and cluster analysis methods based on a questionnaire survey of 1,242 village committees in four provinces of Shandong, Jiangsu, Anhui and Henan. An empirical measure of the village committee participation in rural food safety risk governance behavior. The results showed that the rural cadres were mainly male aged 46 to 60 years old, with high school education and 3 to 4 years of service. The main members of the village committee surveyed were 3-5 people, and the population under the jurisdiction of the village committee was mainly less than 5,000, and the majority of the village committee subsidized the village cadres less than 5,000 yuan per year. The village committees under investigation have relatively good performance in the production of edible agricultural products, and relatively poor governance in the links of food circulation and consumption. On the other hand, the function of food safety risk management showed better and worse polarization tendency. The results of factor analysis show that the behavior of village committee involved in food safety risk management includes four factors: safe production of edible agricultural products, safe circulation and consumption of food, construction of propaganda function and construction of basic governance function. There are different management emphases and ways: the production link and source governance type of edible agricultural products, circulation consumption link and effect pursuit type, propaganda function construction and information publicity type, basic governance function construction and function push type. According to the above four factors, the village committee of different governance behavior at the present stage is divided into four types: traditional participation type, participation start type, participation breakpoint type and participation comprehensive type. These conclusions play an important role in promoting the function construction of the village committee in the new historical period and guiding the village committee to participate in the rural social governance especially to prevent the rural food safety risk. Based on this, this paper constructs the behavior path of village committee to participate in rural food safety risk management, and puts forward relevant policy recommendations.
【作者單位】： 江南大學江蘇省食品安全研究基地;江南大學商學院;江南大學食品安全與營養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心;南京大學政府管理學院;
【基金】：國家社會科學基金重大項目“食品安全風險社會共治研究”(批準號:14ZDA069) 江蘇省高校人文社科優(yōu)秀創(chuàng)新團隊“中國食品安全風險防控”(批準號:2013-011) 江南大學自主科研計劃項目“農(nóng)村食品安全體系建設(shè)研究”(批準號:JUSRP1504XNC),“基于大數(shù)據(jù)挖掘工具的中國食品安全事件風險研究”(批準號:2015JDZD01)
【分類號】：F203

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本文編號：2298841